西安市人民政府办公厅关于转发市政府法制局2006年政府法制工作要点的通知
(市政办发[2006]36号 2006年3月2日)
市政府法制局《2006年政府法制工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2006年政府法制工作要点
(市政府法制局)
2006年全市政府法制工作的总体要求是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为中心，紧紧围绕市委、市政府提出的“四化”发展理念和推进依法行政、建设法治政府的工作目标，按照我市经济社会发展对政府法制工作的要求，科学规划政府立法工作，着力提高制度建设的质量，深入推行行政执法责任制，探索创新行政执法监督机制，依法办理行政复议和应诉案件，充分发挥行政层级监督作用，建立健全备案审查工作制度，切实保障法制统一和政令畅通，积极改进工作作风，努力提高行政效能，为推进依法行政、建设法治政府当好参谋、助手和法律顾问。
一、贯彻落实《纲要》，全面推进依法行政
（一）认真组织开展《纲要》学习、宣传、培训活动。把今年作为《纲要》学习宣传年，采取多种形式，大力宣传《纲要》的基本精神和主要内容，把思想统一到《纲要》的精神上来。通过组织自学和举办培训班、研讨会、报告会等方式，不断加强对《纲要》的理解，提高贯彻《纲要》的自觉性，在全市形成浓厚的学习宣传《纲要》的氛围。要统筹安排，精心组织，完成对全市行政机关领导和行政执法骨干的培训任务，培养一批贯彻实施《纲要》的骨干力量。市政府法制局要督促并指导区、县和市级各部门搞好《纲要》的全员培训工作。要积极开展学习交流活动，深入调研外地贯彻《纲要》的先进经验，从实际出发，制定我市贯彻落实《纲要》的具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，提出工作进度，突出重点，分步实施，整体推进，确保《纲要》得到全面正确执行。
（二）根据《陕西省全面推进依法行政五年规划》的要求，认真编制我市依法行政规划，明确年度任务，落实部门责任，加强督促检查。制定我市依法行政工作考核评比办法，组织开展推进依法行政工作先进评选活动，推动依法行政深入发展。
（三）全面推行行政执法责任制。按照《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，做好清理执法主体、梳理执法依据，分解执法职责，落实执法责任的工作。下半年适时召开一次全市推进行政执法责任制现场会，总结经验，推广典型。认真完成行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法责任追究三项制度建设，组织进行年度评议考核。
