4.健全机制，逐步完善。要制定完善相关政策措施，逐步建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。
三、切实加强对实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的组织和领导
对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度政策性强、涉及面广，是一件利国兴邦、造福于民的大好事，符合人民群众的根本利益。各级、各有关部门务必要从认真实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的高度，采取切实措施，精心组织实施，努力把好事办好、办实。要坚持主要领导亲自抓、负总责，并把该项工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。
为加强对全市奖励扶助工作的协调和指导，成立由市政府分管副市长任组长，市政府有关部门、有关单位负责人为成员的市农村部分计划生育家庭奖励扶助工作协调小组。协调小组办公室设在市人口计生委，负责协调小组的日常工作。各区县、高新区也要建立相应的组织领导机构，切实加强对奖励扶助工作的领导。
各区县、高新区要结合各自实际，制订切实可行的奖励扶助制度具体实施方案。要搞好基线调查，落实相关配套政策，规范运行程序，建立人口计生部门、财政部门、委托发放机构、社会中介机构协调统一、相互制约的资格审查、资金管理、安全发放与监督评估机制，确保执行奖励扶助制度的客观公正，确保奖励扶助资金直接发放到奖励扶助对象个人账户。
农村部分计划生育家庭奖励扶助工作政策性强，涉及面广，有关部门必须密切配合，共同参与。人口计生部门要严格把握政策，做好奖励扶助对象的资格确认、建立信息档案、数据汇总分析和日常管理监控等工作；财政部门要将奖励扶助所需资金纳入预算，设立专户，确保资金及时足额拨付到位，并进行严格的监督管理；委托发放机构要按照委托服务协议要求，确保奖励扶助资金及时、足额、直接发放到奖励扶助对象个人账户；新闻宣传单位要加大对实行奖励扶助制度的社会宣传力度，增强政策执行的透明度，让广大农民了解国家建立奖励扶助制度的重大意义，切实感受到党和政府的温暖；监察、审计等部门要积极参与，协助做好相关监督评估工作。要将奖励扶助政策、对象和奖励扶助金发放情况进行公布。市和各区县、高新区要设立公开举报电话，接受群众监督和社会舆论监督。发生虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助金的，要严肃追究有关负责人和直接责任人的责任，情节严重的要依法追究刑事责任。
各区县、高新区要切实做好落实奖励扶助制度的有关工作，严格政策执行程序，不断完善配套措施，加强调查研究，及时总结经验，认真落实有利于计划生育的各项社会经济政策，保持政策的连续性。
