石家庄市人民政府办公厅关于印发地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的通知
(石政办发〔2006〕46号)
各县(市)、区人民政府,各政府各部门:
《石家庄市地质灾害防治方案》和《石家庄市突发性地质灾害防治预案》已经市政府研究同意,现予以印发,请遵照执行。
二○○六年七月二日
石家庄市地质灾害防治方案
为做好我市今年的地质灾害防治工作,切实保障国家和人民的生命财产安全、维护社会稳定,我市按照有关要求,组织有关单位对地质灾害隐患点进行了全面复查,并逐点明确责任人,落实防灾措施,建立群测群防网络,做好应急救灾准备。如遇突发性地质灾害时,能迅速上报,尽最大努力避免和减少地质灾害给人民生命和财产造成的损失。
一、地质灾害现状石家庄市西部山区地质灾害发生频繁,近几年多次发生崩塌、滑坡、泥石流及地面塌陷等灾害,造成了国家和人民财产的巨大损失。自2000年以来,石家庄市已经完成了山区各县、市地质灾害调查与区划工作,于2003、2004、2005连续三年实施了汛期地质灾害气象预警预报。
本次调查工作突出了“以人为本”的原则,复查已有的地质灾害点,发现并查明新的地质灾害点,重点是居民点、风景旅游区、重要的工程设施、交通干线、矿山等威胁国家和人民生命财产安全的地质灾害隐患点。
调查结果,共发现新的灾害点16处,分布在井陉县、平山县、灵寿县,主要是2005年大面积群采贫铁矿,随处堆放大量铁矿干选后的尾矿、废石等堆积物,汛期极易形成人为的次生地质灾害。
全市各类地质灾害隐患点共为301处,其中灵寿县36处、平山82处、鹿泉市23处、井陉及矿区36处、行唐县22处、赞皇县44处、元氏县58处。这些隐患点直接威胁着村庄、学校、农田、公路及输电线路,所以地质灾害防治任务非常艰巨。
二、重点地质灾害隐患点的确定根据山区各县、市地质灾害调查与区划的野外实际调查情况,结合今年对灾害隐患点的调查,在综合研究工作基础上,确定97处地质灾害隐患点为2006年地质灾害重点防范对象,其中滑坡36处、泥(水)石流47处、崩塌6处、塌陷4处、地裂缝4处。
针对97处地质灾害重点防范对象作出了防治方案,核实并确定了监测和预防责任人,制定了应急预警信号、居民和财产转移路线和治理措施。
三、重点地质灾害点发展趋势预测我市地质灾害的主要诱发因素是降雨,汛期是地质灾害的多发期。据气象部门预测,今年虽属平水年份,但大雨和极端降水可能增多,山区可能发生局部洪涝。西部山区,尤其是灵寿、平山县西北部山区的陈庄、南甸、上庄、小觉、神堂关一带、赞皇县的软枣会、黄北坪、许亭及井陉县的吴家窑、胡家滩一带和井陉县西北部的辛庄及平山县西南部的景家庄、狮子坪一带地处于太行山脉东麓迎风坡中低山丘陵地带,当东南暖湿气流爬升受阻,使山前雨量加大,易形成暴雨中心,诱发地质灾害。