（3）继续深入开展建设用地存量调查，摸清存量建设用地具体情况。建立健全土地收购储备机制，以具有成片开发价值的地块为主，适时推出招标拍卖挂牌出让。

　　（4）继续加大闲置土地清理和处置工作力度，督促建设项目按照土地出让合同约定的开发建设期限动工建设并投入使用，改善市容市貌。对闲置满1年的，依法征收土地闲置费；闲置满2年的，依法收回土地使用权。

　　7、进一步加大老城区城市基础设施和公共服务设施建设力度，重点解决基础性、瓶颈性突出问题。

　　（1）继续完善路网结构，对目前道路交通状况进行详细调查，对今后机动车增长和道路交通发展进行有效预测，建立交通预警预报机制。按道路交通规划，分期分批，按轻重缓急实施道路改造或建设，进一步缓解交通拥挤和堵塞的状况。已经改造建成的道路，要进一步优化完善与道路配套的管网、绿化、标志标牌、公共交通、环卫等设施建设。

　　（2）开展城市地下管网现状调查和建档工作，进一步强化地下管网建设和管理工作，大力推进城市地下管网同沟共井。研究拟定统一地下管网建设的实施计划，新建道路的电力、供水、排水、电信、煤气、有线电视等城市主要地下管网尽可能与道路改造同步实施，力争用五年左右时间完成城市主干道的电网入地改造。

　　（3）强力推进已建项目的地下停车场使用情况清理整顿工作，挪作他用的要依法强制恢复停车场功能。加快修定停车场土地出让金修正系数的折算体系，进一步鼓励社会资金投入建设停车场（含地下、地上），根据停车场专业规划，分轻重缓急尽快组织实施建设，改善老城区停车难的状况。

　　（4）继续大力实施规划建绿，利用存量土地建设大中型绿地；在城市主干道两侧见缝插绿建设街头绿地；加强批后管理，确保新建项目绿化率达到规范要求；制定社区绿化、立交桥的立体绿化、临街建筑拆墙透绿的相关规定，并要求落实到具体项目并严格督促实施。

　　（5）对人民群众反映强烈的一些生活环境较为恶劣的片区逐一进行排查整治，改善居住环境，通过以点带面，推进中心区危旧房成片改造工作，促进市容市貌的全面改善。

　　（6）根据老城区中小学布局规划和国家标准，按中小学布局就近、合理的原则调整配置中小学用地及教学资源。

　　（7）根据商业网点及农贸市场等专项规划，尽快组织实施一批商业网点和农贸市场，逐步解决占用人行道进行经营活动、人车争道和“买菜难”等问题，争取在5年内取消“马路市场”，彻底解决占用人行道进行经营活动等问题。

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