中共天津市委员会、天津市人民政府关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定
“三五八十”四大奋斗目标的全面实现和“三步走”战略第一步任务的全面完成，标志着天津改革开放和现代化建设进入了一个追求更高水平、更加协调发展的新阶段。实现新阶段的宏伟目标，必须认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实市第八次党代会和市委八届五次全会、市十四届人大二次会议的部署和任务，围绕实施“三步走”战略和五大战略举措，紧紧把握“整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越”的总要求，充分利用天津的基础和优势，全面开创对外开放新局面。为此，特作如下决定：
一、认清形势．统一思想．做好新一轮对外开放大文章
1．扩大对外开放是加快天津发展的战略之举。改革开放以来，特别是近十年来，我们坚持开放带动战略，努力做好对外开放这篇大文章，形成了全方位、多层次、宽领域开放格局，开放型经济成为全市经济的重要支撑力量。实践证明，不断扩大对外开放，关系天津发展全局，是实现加快发展的最有效途径。不仅可以引进资金，而且可以引进先进技术、科学管理和优秀人才，可以引进充满生机与活力的市场主体，促进机制转换，一举多得。天津过去的发展得益于对外开放，实现新的奋斗目标，更需要进一步扩大对外开放。天津发展的空间，取决于开放的空间，发展的水平取决于开放的水平。开放的广度和深度，对天津的发展具有根本性、全局性、长期性的作用。
2．搞好新一轮对外开放是一项十分重要而紧迫的任务。当今世界，经济全球化趋势不断加深，科技进步日新月异，产业结构调整和生产要素重组进一步加快。我国经济连续多年较快增长，正处于经济周期上升阶段。我市人均国内生产总值超过3000美元，经济社会生活呈现一些新趋势、新变化，为在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际分工与合作，创造了极为有利的条件。紧紧抓住难得的历史性机遇，坚定不移地走开放之路非常重要、非常紧迫。我们既要充分肯定多年来形成的开放基础，也要看到存在的差距和问题。必须进一步增强责任意识和忧患意识，以更加积极的姿态，更加主动的工作，更加有力的措施，求真务实，开拓进取，掀起新一轮对外开放高潮。
3．推进新一轮对外开放的指导原则。牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，积极适应加入世贸组织的新形势，追求更高的开放度，追求更高的技术水平，追求更高的聚集效应，充分利用“两个市场”、“两种资源”，提高经济国际化程度。
