2．优化区域布局。大力推进以毛集实验区和凤台县南部乡镇为中心的30万亩优质粳稻、以凤台县朱马店镇和杨村乡为中心的20万亩优质糯稻、以凤台北部乡镇、潘集区和淮河以南等乡镇为主的优质籼稻三大稻米产业带建设，推行标准化、无公害生产，到2010年建成100万亩优质稻米基地，高档优质米比例达85%以上。
3．推进专业化生产。主攻核心示范区建设，继续开展“万、千、百”优质高产攻关活动，即县（区）抓万亩优质高产攻关片，乡镇抓千亩优质高产攻关点，村级抓百亩优质高产示范方，实行项目化管理，进行综合考评，实施“以奖代补”，完成20万亩核心示范片建设任务。通过开展“万、千、百”优质高产攻关活动，在示范片内实施统一规划、统一品种、统一播种（栽插）、统一施肥、统一综合防治、统一机械收脱，采取标准化生产，产业化经营，以带动面上水稻专业化生产。
4．加强龙头企业建设。以现有粮食产业化龙头企业为基础，有效整合各种资源，打破地区、部门和所有制界限，把产、购、销、加工诸环节衔接起来，组建龙头企业集团。发展免淘米、营养强化米，合理利用米糠资源，提高综合利用水平。大力实施品牌工程，重点打造2-3个在全国全省有一定影响的知名品牌。大力推行“企业＋农户”、“企业＋中介组织＋农户”等经营模式发展粮食订单生产，通过订单，将龙头企业与农户连接起来，形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，拉动稻米产业提升。
5．发展专业合作经济组织。由龙头企业发起，粮食种植大户参加，成立紧密型或松散型的水稻专业协会。紧密型的专业协会实行“五统一”，即统一供应种子、统一组织生产、统一质量标准、统一订单销售、统一财务管理；松散型的专业协会主要通过召开联席会议，互通信息，互商价格，互相帮助，解决生产经营中出现的困难和问题。也可以由基层农技部门或种粮大户牵头，组织农民成立专业合作社，开展自我服务。
四、保障措施
1．落实惠农政策。落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价等政策措施，积极探索水稻良种补贴与主导品种和主推技术挂钩的运行机制，加大对良种繁育和种粮大户的扶持力度，进一步调动农民种植优质品种的积极性。
2．加强农田基本建设。加强稻田排灌等基础设施建设，搞好中低产稻田改造，加大对种稻良田的保护和地力培育力度，建设高标准基本农田。搞好小流域综合治理，防范稻田污染，增强稻田综合生产能力和可持续发展能力。
