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以强化自主创新、推进高新技术产业化为主线，以提高知识产权意识与加大知识产权保护为核心，以提高知识产权的拥有量为重点，增强持续创新能力。
1．专利主体建设。以高新技术企业、民营科技企业、科研机构与大专院校为重点，引导创新主体把知识产权的创造、占有、运用、保护纳入新技术和新产品开发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节，培育与建设一批知识产权群体；继续推进知识产权试点示范城市、区域、镇及企业建设，积极探索知识产权工作新路子，促进知识产权工作向纵深发展。
2．工作体系建设。完善协调机制，强化宏观管理，形成有效的工作机制。积极探索，努力形成专利申请、专利产业化、专利信息、专利保护于一体的完整、科学、合理的专利工作评价指标体系和测评考核体系。规范和完善知识产权统计方法，每年发布专利、商标、版权等知识产权发展状况。将知识产权拥有量、知识产权运用、管理及保护状况作为科技资金资助、科技进步奖评审、科研院所、创新基金使用担保的重要因素和高新技术成果认定的必要因素，发挥强化知识产权的导向作用。建立起以无锡市知识产权局网站为核心的全市知识产权与专利信息管理与服务网，实现网上知识产权政务公开、信息传递、业务受理、检索查询、咨询服务等多项功能，努力满足社会各界对知识产权信息和网上办事的需求。
3．社会环境建设。充分尊重和维护知识产权权利人的合法权益，形成“尊重他人知识产权、保护自己知识产权”的良好社会氛围。在全体市民中开展知识产权的宣传和法制教育，增强市民的知识产权意识；加强对外交流与合作中知识产权保护的宣传，树立我市在知识产权保护方面的良好国际形象。综合运用司法和行政等手段，加强对知识产权的保护，严厉打击扰乱市场秩序的知识产权违法行为。
4．预警机制建设。密切关注国内外知识产权领域发展的新动向，及时预测发展趋势，不定期地向全社会发布知识产权保护的预警信息，指导各类主体积极主动地运用知识产权的国际规则，及时有效地处理知识产权纠纷案。
（六）区域科技发展创新工程
依据不同区域的资源特色和产业基础，坚持地方性、特色化，完善与协调区域的科技创新体系与高新技术产业发展的空间布局。
1．区域空间布局。无锡新区以高新区“二次创业”为契机，重点发展电子信息、先进制造等产业，锡山经济开发区重点发展电子信息、新材料、精密机械等产业，滨湖经济开发区重点发展高新技术研发、先进制造、生物医药等产业，惠山经济开发区重点发展生命科学、汽车及关键零部件产业。将这一地区建设成为国际上有一定影响，国内领先的高新技术产业密集区。以沿沪宁线、沿江和澄、锡、宜沿路构成的相互交叉的“三大发展轴”的空间布局，是我市高新技术产业布局的重要组成部分。“三大发展轴”沿交通走廊延伸，逐步形成与长三角其它城市高新技术产业协调发展和合理分工的格局。
2．江阴区域科技发展。通过江阴临港新城的建设，大力发展石油化学、汽车零部件、机械、装备业、新材料、生物制药等六大江阴临港制造业。以建设沿江国家新材料产业带和国家火炬计划江阴高性能合金材料及制品产业基地为重点，以法尔胜集团、兴澄钢铁、阳光集团、海澜集团、澄星集团等高新企业为龙头，瞄准国际先进水平，开展产学研联合攻关，形成光电子材料、特种金属材料、有机高分子复合材料、精细化工材料、纺织新材料五大高新产品群，“十一五”期末，新材料产业要完成销售收入1200亿元，利税200亿元，出口创汇8亿美元。以双良集团、精亚集团等为基础，加快更新生产装备，提升行业整体档次和水平，使企业拥有更多的具有自主知识产权的高新技术产品，使一大批中小企业成长为高新技术企业。“十一五”期间，培育形成溴化锂制冷机、智能锅炉、高效除尘设备、汽车停车设备、全自动制药机械等5个光机电一体化高新技术产品群，形成销售100亿元，利税20亿元，出口创汇1亿美元。以长电科技为核心，形成集成电路封装和智能仪表高新技术产品群；有选择地发展生物制药产业，采用微生物发酵技术、酶工程技术和基因工程技术，引进开发新型广谱药物、基因工程药物、新型农药和保健制品；要加快科技园区的建设，省高新技术产业园技工贸收入到2010年达到500亿元。
3．宜兴区域科技发展。以建成国内领先的环保技术中心和环保产业制造基地为目标，建设集研发、居住、产业等功能为一体的综合性环科新城。大力发展以环保产业为主体的高新技术产业，将环科园建成环保高新技术成果商品化、产业化的转化基地，国内外环保信息、技术、产品交流、合作及环境工程配套协作的窗口和辐射源，科技信息、专业技术培训、产品交易的基地，环境保护、循环经济的示范区；依托环科园和火炬计划宜兴非金属材料产业化基地，不断提升电线电缆、精细化工、陶瓷等传统优势产业的技术水平；充分挖掘自然资源和山区优势，加快构建高效农业、生态农业、都市农业、外向农业体系，提升农业的比较优势。
（七）重大科技成果转化工程
通过深化以“7＋1”为重点的产学研合作，充分发挥在锡科研院所和高校的作用，培育重大科技成果的源泉，进一步健全科技成果转化体系，组织实施重大科技成果转化工程，加快重大科技成果向现实生产力转化，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业。重点支持电子信息、先进制造业、新材料、生物与现代医药等四大重点高新技术领域的重大科技成果转化项目。优先扶持符合国家产业政策，具有自主知识产权，技术含量高、创新性强、成熟度好、市场容量大、产业带动性强、经济效益显著，有望形成较大规模和较强竞争能力的新兴产业的科技成果转化项目。加快质子交换膜燃料电池、生物柴油技术、炭纤维应用产品、高频功率铁氧体材料、应用LED的高显色性照明系统等20个重大科技成果转化和推广的力度。“十一五”期间20个重大科技成果转化项目要达到总投入50亿元，新增产业规模160亿元的目标。重大高新技术产业化项目和重点科技攻关项目要面向国内外企业、高校、研发机构等公开招标。
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