2．知识产权体系逐步完善。知识产权工作体系基本形成。先后成立了无锡市、江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区知识产权局，建立了市知识产权联席会议制度，进一步加强了知识产权法制建设和行政执法，实施了“知识产权万人培训计划”，企业知识产权制度建设能力不断提高，初步形成了市、市（县）、区专利专项资金资助体系及驱动科技创新的激励机制，自主知识产权创造在科技创新中的先导作用明显增强，专利申请和授权量快速增长，专利申请质量明显提高，“十五”期间全市累计申请量达13841件，是“九五”期间申请总量的3倍，专利授权量累计达6520件，是“九五”期间授权总量的2.3倍。2005年专利申请量达5621件，是“九五”期末的5.5倍，从全省第三位，跃居第二位。其中发明专利申请量为723件，是“九五”期末的6.4倍，发明专利授权量为153件，是“九五”期末的6.4倍。
3．国家技术标准试点工作进展良好。制定和实施了《无锡市国家技术标准试点城市三年行动纲领》，试点工作以纺织、环保和新材料产业领域为重点，加大技术标准公共服务基础平台建设，组建了无锡市技术标准研究发展中心，建立了“技术标准公共信息服务平台”、“纺织品生态、安全检测公共平台”、“技术标准咨询服务平台”，培育了一批技术标准示范企业。
“十五”期间，我市科技事业发展虽然成效显著，但仍然面临着一些突出的问题和薄弱环节。主要表现在：
1．全社会科技投入总量相对不足。虽然全市科技投入逐年增加，但与经济社会发展对科技日益增长的需求相比，仍显得相对不足，也与“十五”科技发展投入目标要求有一定的距离。科技经费投入增长不快，在一定程度上影响了企业自主创新能力的提高和产业技术水平的提升。
2．高新技术改造传统产业的步伐有待加快。传统产业的信息化水平仍然不高，利用高新技术改造传统产业的步伐还不快，纺织业、建材业、轻工业等传统产业改造的任务还非常艰巨，支撑传统产业发展的新技术、新工艺有待进一步加大应用和创新的力度。
3．科技基础设施条件平台共享机制尚未完善。虽然建设了一批科技基础设施条件平台，但由于缺乏公共共享平台的支撑，无法满足创新主体在研究开发、技术转移、成果转化等各个环节的需要，创新资源有待进一步集成，创新效率有待进一步提高。
4．优秀人才的引进和培养还有较大差距。高科技人才、复合型高层次人才和具有国际水准的科技管理人才严重缺乏，不同产业间、不同所有制经济单位间人才的分布不平衡性日趋扩大，利用国内外两种人才资源的能力不强。
二、“十一五”科技发展的指导思想
“十一五”科技发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以率先基本实现现代化为目标，继续深入实施“科教兴市”主战略，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，不断增强企业的自主创新能力，进一步完善具有无锡特色的科技创新体系建设，广泛开展国际科技合作，加快科技成果转化与产业化步伐，提高现代科技服务业水平，强化农业和社会发展领域的科技进步，全面推进经济增长方式向集约型、内涵型、质量型和创新型转变，努力构建国际先进制造技术中心、创意设计中心，努力打造最适宜创新创造的设计名城，把无锡建成具有较强自主创新能力和竞争优势的科技创新型城市。
三、“十一五”科技发展的主要目标
到2010年，基本形成以提高自主创新能力为核心，以企业为主体，创新主体间协同有序，宏观管理协同一致，科技资源有效集成，科技投入持续增长，科技环境不断优化，政策法规比较完备，人才机制运作灵活，能够支撑率先基本实现现代化目标且符合科技发展自身规律的区域创新体系，企业创新能力明显提高，重点产业领域的国际竞争力稳步提升，综合科技竞争力在全国处于较为领先的地位。到2010年，我市科技发展的主要目标是：
（一）全社会R&D占地区GDP比重达到2.5%，其中企业占全市R&D投入的比重达到80%以上；政府对科技经费拨款占财政支出的比重不低于4%。
（二）全市高新技术产业产值达到5000亿元，高新技术产业增加值占规模以上企业工业增加值的比重达到45%以上，省级以上高新技术企业累计1000家以上，培育100家科技创新型示范企业，销售收入超100亿元的高新技术企业达到10家。
（三）累计专利申请量达到40000件以上，专利水平与层次实现新的提升，发明专利申请量占总申请量的比重达到20%以上，在国外申请专利数有明显提高。
（四）基本形成发展规模化、服务专业化、运行规范的现代科技服务体系，技术交易额达到100亿元以上。
（五）合理配置科技人力资源要素，提高科技人力资源在实施科技发展规划中的地位和作用，发挥科技人力资源在创新中的核心作用。专技人才总量达到47万人，每万人口中专业技术人员数达到1045人，每千人劳动力中的研发人员数达到6人。
（六）建成科技创新、创业、创意载体500万平方米；新建各类企业研发机构500家，公共技术服务平台50个。
四、“十一五”科技发展的重点技术领域
在“十一五”期间，以电子信息、先进制造、新材料、生物与现代医药等我市重点发展的高新技术及其产业为核心，集中发展一批事关我市经济与社会发展全局，具有战略性、标志性意义，以及对科技自身发展具有重大带动作用的重大技术，有序推进现代农业技术和社会事业发展支撑技术的创新与集成，在若干技术领域中形成具有自主知识产权的核心技术优势。
