2.初步形成以企业为主体的科技创新体系。通过市场和政府资源的有效配置,各类企业日益成为科技投入、转化与应用科技成果、吸纳与集聚科技人才的主体。以骨干企业为主体,相继建成和完善了一批重点实验室和工程技术中心。至2005年底,我市拥有2个国家和省级重点实验室,13个国家和省级工程技术研究中心,18个市级工程技术研究中心。营造良好的创新创业氛围,全市科技创新活动空前活跃,2003年R&D支出占地区GDP比例为1.38%,首次突破1%,列全省第二,2004年达到1.54%,标志着我市技术创新进入了一个新的发展阶段。
3.科技型中小企业成为最活跃的创新群体。以促进科技成果转化、提高技术创新能力为重点,积极推动科技型中小科技企业发展,累计培育750家省级以上的科技型中小企业,科技型中小企业业已成为最活跃的创新群体。每年举办民营高新技术洽谈会,为科技型中小企业的发展搭建舞台;深化产学研合作,推进科技型中小企业与高校、科研机构、大企业、金融界间的合作;颁布实施一系列促进政策,努力扶持特色创新,科技型中小企业开发了一批在国内领先且拥有自主知识产权的创新项目。“十五”期间,全市科技型中小企业共有155项创新项目先后得到国家中小企业创新基金的资助,获得资助金额1.15亿元,立项数和资助金额连续五年位居全省第一。
4.自主创新能力不断提升。以一批国家、省重大科技项目取得重大突破为标志,我市企业的自主创新能力有了新的提升。至“十五”期末,全市共实施56项国家“863”和“973”计划项目、47项国家科技攻关计划项目、291项国家火炬计划项目,承担了521项省火炬计划项目、135项省科技攻关计划项目,共有570项科技成果获国家、省、市科技进步奖。国家863计划项目“永中office办公软件”的研制成功,使我国具有自主知识产权的办公软件达到世界一流水平;达到国际先进水平的国家重大科技攻关项目“光纤预制棒产业化技术开发”的成功开发与产业化,解决了光纤预制棒这一长期制约我国光通信产业发展的瓶颈问题;国家、省重大攻关项目“特殊钢连铸坯热装热送工艺”、“晶体硅太阳电池产业化关键技术攻关”等重大科研攻关项目均达到了国际先进水平。
5.科技中介和科技平台建设有了新的起色。科技中介服务机构数量增加与质量提升并举,综合性与专业性服务并存,有效降低了企业科技创新的成本,优化了服务业的内部结构,提升了服务业的层次。以集成电路设计公共EDA平台、公共测试服务平台等为代表的一批具有公益性、基础性、关键性的科技基础设施平台相继建成或启动建设,科技资源共享体系正在逐步形成。
6.科技发展环境明显改善。市属科研机构转制改制工作基本结束,产权多元、具有市场主体地位的科研体制基本形成,实现了在新环境下的新发展;深化科技计划体制改革,逐步推行政府科技资源分配的公开化、程序化和市场化,促进了科技资源的有效集成和合理配置;完善了科技投融资体系,政府资金引导成立的风险投资公司,注册资本为2.2亿元,已投入60多个项目,通过有效的运作带动社会资本向高新技术产业投资近22亿元;科发投资担保公司累计担保额达7亿元,全部用于民营高科技企业的发展,民营高科技企业融资难的问题逐步破解;相继实施《关于加强技术创新推进高新技术产业化工作的实施意见》、《关于完善科技创新体系 加快高新技术产业发展的意见》等一系列鼓励科技创新、推动高新技术发展的政策,全社会创新创业氛围得到进一步加强,科学普及和科学素养得到较大提高。
(三)对农业与社会发展的支撑作用更加明显
集中力量,努力解决影响我市农业生产、人民生活水平提高和可持续发展中的重大科技问题,是“十五”期间我市科技工作的一大亮点。
1.若干关键性的农业生产技术取得重要突破。围绕农业高效、高产和农民增收,强化农业科技创新和成果转化工作,突破了影响农业发展的一批关键技术。重大攻关项目“奶牛排泄物无害化处理”取得成效,以保护农业生态环境为目标的农业生态种、养殖技术得到应用;早中晚熟水蜜桃品种科学搭配,延长上市供应期;畜禽主要疾病快速诊断和综合防治技术、设施栽培综合技术得到了推广应用;“三元瘦肉型商品猪综合配套技术”、“中华绒螯蟹良种推广及产业化开发”等科技项目及研制的配套技术在全国处于先进的水平;农业标准化和信息化有了良好开端。
2.支撑社会发展的科技创新迈出新步伐。加大社会发展领域的科技投入,以探索经济与社会协调发展的新型模式为目标,以改善居住环境、提高生活质量和改进公共服务水平为重点的科技示范工程成效显著。我市承担的国家“863”重大科技专项“太湖水污染治理与水体修复技术及工程示范”项目,以太湖污染治理和生态环境修复和重建为核心,配合蠡湖新城建设,为无锡人民营造生态优美的人居环境提供了重要的科技支撑;以解决百姓饮食安全为目标的“安全肉生产及销售”、“蔬菜农药残留检测及监控体系”等示范工程取得了良好的社会效益;绿色能源的应用初见成效;江阴市和滨湖区华庄镇两个国家级可持续发展实验区特色鲜明,发展势头良好;卫生、公安、文化、教育、园林和旅游等领域依靠科技创新也取得了一批重大成果。
(四)人才、专利和技术标准三大战略取得重要进展
“十五”期间,我市积极实施人才、专利和技术标准三大战略,并取得了重要进展。
1.人才高地建设初具规模。人才规模扩大,2005年末专业技术人员总量为285874人,比2000年增加61562人;结构优化,拥有7名两院院士,33位国家级专家,604人享受国务院特殊津贴,186名省“333”科学技术带头人培养对象,基本形成了一支以中青年科技人才为中坚、老中青相结合的科技人才队伍;分布合理,非公有制经济组织的科技人员已占科技人才总量的52.19%;机制创新,出台了一系列吸引人才、鼓励人才创新创业的政策,尊重人才的社会氛围基本形成。
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