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青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于2006年进一步深化经济体制改革指导意见的通知

  四、进一步推进农村牧区改革
  稳步开展农村牧区综合配套改革。认真贯彻落实《中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅印发关于在海西州开展农村牧区综合配套改革试点工作的指导意见的通知》(青办发[2005] 42号),积极稳妥地推进各项改革,认真完成各项改革试点任务,不断总结积累经验,为今后全省农村牧区综合配套改革的全面开展打好基础。 (省财政厅牵头)
  建立健全农牧业科技服务体系。修改完善《青海省乡镇农牧业科技服务机构发展改革意见》,继续推进全省农牧业科技服务体制创新和综合服务试点工作,建设职责清晰、机制灵活、服务高效的乡镇和村级农牧业科技服务体系。 (省农牧厅牵头)
  继续深化农村信用社改革。逐步完善农村信用社改革法人治理结构,切实加强内部管理,探索建立长效、稳定的增资扩股机制,搞好今年试点的基础上,在全省34家县(市)联社全面推进以县为单位统一法人建设工作。 (青海银监局、人民银行西宁中心支行牵头)
  进一步推进农垦体制改革。以产权制度改革为突破口,加快农垦企业现代企业制度建设,继续深化内部三项改革,切实减轻办社会负担,妥善做好职工的安置工作。(省农牧厅、省经委牵头)
  五、继续深化投资、价格和粮食流通体制改革
  切实完善投资体制改革。贯彻落实国家和省上有关政策,对于企业投资项目积极做好核准制和备案制的实施和相关的指导监督工作。继续研究完善相关配套法规政策,逐步建立健全政府投资项目投资决策失误责任追究制度、重大投资项目论证制度及公示制度,进一步规范政府投资决策方式。建立和完善政府投资评审工作机制和程序,加快推行政府投资项目“代建制”,实行代建和统建相结合的项目建设实施方式,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。(省发展改革委牵头)
  进一步深化价格改革。逐步推进资源价格改革,理顺资源产品价格,完善价格形成机制。积极稳妥地推进电价改革,改进和完善电价形成机制,研究竞价上网与销售电价联动机制,推进发电企业向大用户直接供电的试点工作;研究制定可再生资源发电价格管理办法;建立煤热价格联动机制。全面推进水价改革,科学合理调整制定水利工程水价、城市供水和农业用水价格。按照国家统一部署,改进和完善成品油定价机制;理顺天然气与可替代能源比价关系,建立与可替代能源价格挂钩的机制;研究制定天然气市场销售价格及省内管道运输价格。继续降低政府定价药品价格,完善药品定价办法,加强对药品招标采购活动的监督,着力解决社会关注的药品价格问题。(省发展改革委牵头)


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