青海省人民政府关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的实施意见
(青政[2006]44号)
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。我省作为资源型省份，地质矿产勘查开发对全省经济社会发展尤为重要。党的十六届五中全会明确了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，对地质工作提出了新的更高的要求。为贯彻落实《
国务院关于加强地质工作的决定》（国发［2006］4号）精神，促进地质工作更好地满足全省经济社会发展的需要，结合我省实际提出以下实施意见。
一、 以科学发展观为指导做好地质工作
（一）充分认识地质工作的重要性。新中国成立以来，青海的地质工作得到了党和国家的高度重视，地质勘查和科学研究成效显著，为经济社会发展做出了重要贡献。五十多年来的地质勘查工作，确立了矿产资源开发在全省经济社会发展中的重要地位。冷湖、花土沟油田、锡铁山铅锌矿、察尔汗钾盐矿、茫崖石棉矿、热水煤矿、祁连山铜矿等一大批矿产地的开发，为经济社会发展提供了重要资源保障。以矿产资源开发为基础的石油天然气、盐湖化工、有色金属三大支柱产业，极大地促进了全省经济社会的发展。近年来，随着地质勘查队伍管理体制改革逐步深入，全省地质事业有了新的发展。但是，当前全省地质工作相对滞后，存在投入不足、体制不顺、人才缺乏和能力不强等问题。特别是基础性地质矿产调查、地质科研落后，环境地质调查薄弱，矿产资源勘查程度低，可规模开发的矿产资源基地匮乏，已不能适应经济社会发展的需要。随着现代化建设进程的推进，经济社会发展与资源环境矛盾日益突出。加强地质工作，是缓解资源制约、保障经济发展的重要举措，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。因此，必须从全面建设小康社会、构建和谐青海、加快推进社会主义现代化建设、巩固民族地区安定团结的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，切实加强地质调查、矿产资源勘查和地质灾害监测预警等工作。
（二）加强地质工作的总体要求和基本原则
总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。深化地勘体制改革，推进地质勘查管理体制和运行机制的转变，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系。按照国务院“四个统筹、一个加强”的总体要求开展地质工作，努力实现地质找矿新的重大突破，为全面建设小康社会，加速经济社会发展提供更加有力的资源保障和基础支撑。
基本原则：按照适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技的原则，面向全省经济社会需求，集中力量加强基础地质调查和矿产资源勘查。突出重要成矿区带、重点矿种的勘查，充分挖掘资源潜力，增加矿产资源储量，提高资源供给能力和保障程度；加强地质灾害和地质环境调查监测，提高地质服务能力；建立政府与企业合理分工、相互促进的地质勘查体系；理顺和健全地质工作管理体制，形成矿产资源勘查开发和资金投入的良性循环机制；加强地质矿产勘查科研与创新，引进高新技术和先进适用技术，加快地质工作现代化步伐。
