（二）城市环境基础设施建设进展缓慢，已建成设施未实现稳定运行。吉林市、延吉市、松原市的污水处理厂项目未能按照年度核定要求投入试运行。通化市、白山市、白城市的污水处理厂主体工程未能开工建设。四平市、辽源市、松原市的垃圾无害化处理场项目未能按考核目标要求在2006年内开工建设。目标责任制确定已建成的长春北郊污水处理厂、辽源市城市污水处理厂、双辽市污水处理厂还存在不能保证全年正常运行的情况。
（三）部分重点工业污染源没有按时完成治理任务。目标责任制确定的吉林市舒兰合成药业股份有限公司、辽河纸业有限责任公司、白山市虹桥纸业公司、白城华金纸业有限公司、吉林油田华侨化工厂等重点污染治理工程未能按时完工；长春皓月清真肉业股份有限公司、金锣集团九台市肉食品加工厂、长春市德莱鹅业、吉化公司炼油厂、吉化公司合成树脂厂、吉林铁合金厂、辽源市金刚水泥厂、辽源市天马袜业有限公司、通化万通药业股份有限公司、三岔子林业局刨花板厂、吉林省东林冶炼公司、吉安生化乾安酒精厂、长山化肥厂、通榆益发合大豆蛋白有限公司等重点治理企业治理工程虽已完工，但目前尚处于试运行状态，未能按期通过验收。
（四）部分建设项目还存在违反环境保护法律法规的问题。经日常检查发现，长春骏升农用运输机械制造有限公司长春农用运输机械生产基地、集安古马岭金矿日处理200吨金矿采选、通化特种水泥集团股份有限公司年产3亿块粉煤灰煤矸厂烧强砖、吉林省中志甜玉米冷食品有限公司优质甜玉米尖生产及加工、辽源市华龙起重机设备有限公司新型塔式起重机开发、吉林省瑞福寿保健食品有限公司有机柞蚕蛹蛋白粉收柞蚕蛹油软胶囊系列产品、吉林市世纪田王生物有机肥公司年产5万吨生物有机肥、白城华金纸业有限公司治污及浆纸平衡工程技术改造、吉林省九新实业集团白城庭峰乙醇有限公司5万吨食用乙醇等项目均未履行环境保护手续擅自开工建设。吉林省新天龙酒精有限公司新增12万吨酒精项目、江源县碳化硅微粉有限公司碳化硅微粉生产线项目在未履行环境保护手续的情况下擅自扩大生产能力。
另外，通过日常检查发现各市（州）仍存在着部分企业现有污染防治设施不能保证常年稳定运行的情况。
三、考评结果
根据《吉林省人民政府关于印发修订后的政府环境保护目标责任制考评办法的通知》（吉政函〔2005〕66号）及有关要求，遵循公平、公正、公开的原则，检查团通过日常监督检查和年终检查结果相结合方式，对各市（州）政府2005年度环境保护目标责任制实施情况进行了综合考核评比。具体结果为：长春市政府、延边州政府、通化市政府获一等奖；吉林市政府、四平市政府、白城市政府、辽源市政府、松原市政府、白山市政府获二等奖。希望各地在今后的工作中进一步发扬成绩，总结经验教训，对未完成年度目标责任的问题抓紧整改，努力改善当地的环境质量。
