2．根据全国第五次体育场地普查，截至2003年末，我市共有各类体育场地17351个，人均体育场地面积0.51平方米，比直辖时的0.36平方米增加了0.15平方米。其中标准体育场地7902个，室内体育设施1764个，室外设施33294个。观众席位64万余座，场馆从业人员8230人。通过普查，初步摸清了体育场地的家底。
“十五”期间，我市体育事业取得了一定的发展。但同全国的发展水平相比以及从发展的趋势上看，仍然存在三个不容忽视的问题：一是在群众体育方面，二元结构特征十分明显，投入严重不足，地区之间、城乡之间发展不平衡，特别是远郊和农村在场地设施建设等方面欠账过多；对体育资源整合力度不够，影响了现有资源对社会的有效供给，不能满足人民群众日益增长的体育需求。二是在竞技体育方面，尚未真正形成上下贯通的人才培养体制，后备人才青黄不接的问题依然突出，项目总量偏少，布局缺乏应有的基础性支撑；软硬条件严重缺乏，训练体制不科学，竞技水平在全国位次不高，对国家竞技体育发展贡献不大。三是在体育产业方面，观念陈旧，认识局限性大，对市场经济条件下体育产业的特征和规律把握不够准确；在实践上办法较少，运作能力较差；在市场开发、经营运作、管理服务等方面存在诸多不适应的地方，使体育产业发展缓慢，处于弱势地位，不能支持体育事业的发展。
二、重庆体育事业“十一五”发展指导思想、总体思路和发展目标
（一）指导思想
“十一五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，是我国社会主义建设全面实施第三步发展战略的重要时期。“十一五”时期，我市体育事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，树立和落实科学发展观，以人为本，进一步解放思想，大胆探索，加大改革力度，按照“富民兴渝”、全面建设小康社会的战略目标，走一条与我市国民经济发展水平相适应，与社会事业发展相协调，具有重庆特点的体育发展道路，推进我市体育事业全面、协调、可持续发展。
（二）总体思路
根据党的十六届五中全会精神和国家体育总局的部署以及在市二届人大四次会议上通过的我市“十一五”规划对体育发展的要求，“十一五”时期我市体育事业发展的总体思路是：紧紧围绕2008年奥运会和2009年第十一届全运会，更加广泛地开展全民健身活动，加快群众体育特别是农村体育发展，不断满足人民群众日益增长的体育文化需求；更加坚定地推进竞技体育“三J（金牌、精品、精兵）”战略，不断提高竞技体育实力，实现新周期的新突破，着力解决竞技体育实力与直辖市地位不相称的问题；更加开放地发展体育产业，不断增加体育供给，努力实现体育产业与体育事业的同步发展；更加合理地配置体育资源，不断深化体育改革，提高体育管理的科学化、法制化水平，推动体育事业全面、协调、可持续发展，在构建社会主义和谐社会的历史进程中作出更大贡献。
