4.国内外民间组织或个人全额捐赠的；
5.承包商、供应商或服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；
6.有效投标或投标人不足3人，经依法重新招标后仍不足3人的；
7.项目单位自身具有符合国家规定的相应资质等级，或符合国家规定的有关设备、材料的生产条件和能力，不需要另行采购的；
8.在建工程追加附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
9.已建成项目需要改扩建或技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的，项目设计可以不招标；
10.法律、法规、规章规定不适宜招标的其他情形。
（三）项目总投资3000万元人民币以上，政府投资或国家融资金额100万元人民币以上的建设项目，应当依法招标。若单项合同估算金额符合下列标准、相对招标成本过高、不适宜招标的，可以核准不招标：
1.勘察单项合同估算金额在50万元人民币以下的；
2.设计单项合同估算金额在20万元人民币以下的；
3.施工单项合同估算金额在100万元人民币以下的；
4.监理单项合同估算金额在10万元人民币以下的；
（四）项目单位申请自行招标的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：
1.具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
2.设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；
3.有从事同类工程建设项目招标的经验。
（五）依法应当公开招标的项目，项目单位申请邀请招标的，应当具备下列条件之一：
1.技术复杂、专业性较强，只有少数潜在投标人可供选择的；
2.受资源或自然地域环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的；
3.项目建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的；
4.法律、法规、规章规定不适宜公开招标的其他情形。
四、项目单位申报招标方案应提交的书面材料：
（一）项目招标方案核准申请书及申报表；
（二）项目已经获得批准（核准）的有关批复文件（具有特殊情况拟提前招标的需提交有关说明材料）；
（三）项目单位的营业执照、法人证书或项目法人组建文件（复印件需加盖公章）；
（四）依法必须招标的项目拟不招标的，应当说明不招标的范围及理由，并提交相关证明材料；
