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重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划安全生产重点专项规划的通知

  消防:构建以法律责任为核心的社会化消防安全责任体系。制定、完善城市和小城镇消防规划,加强公共消防设施和消防装备建设,推动建筑消防设施及城市火灾自动报警远程监控系统建设。建立火灾隐患举报、公告公示、挂牌督办、整改责任和重大火灾隐患立、销案制度。建立机关、团体、企事业单位消防安全评价体系,构建建设工程消防质量责任主体多元化体系。实施消防安全属地管理,形成社区消防网络。

  危险化学品:完善危险化学品安全监管协调机制,落实监管责任,强化危险化学品运输安全监管,建立危险化学品生产、储存装置及运输过程实时监控系统,落实危险化学品事故应急预案。严格危险化学品安全生产相关许可制度,确保危险化学品生产经营单位安全生产的条件,对主城区化工企业以及其他随着城市规模的发展而导致安全距离不足或对公共安全构成威胁的危险化学品生产经营单位,采取“关停、治理、搬迁、转产、限产”等措施限期整治。对化学工业区(基地)开展区域风险评价和安全规划,提高科学布局及区域安全水平。

  烟花爆竹:落实烟花爆竹安全生产、经营许可制度。调整烟花爆竹的产业结构,依靠管理和技术进步改善企业的安全生产条件。加大安全生产的监督检查力度,整顿规范烟花爆竹生产经营单位,依法取缔非法经营场点和查处生产经营违章违规行为。

  民爆器材:大力发展民爆器材新产品、新工艺、新设备、新技术,优化民爆器材产品结构,淘汰落后的、安全性差的生产工艺,推广应用民爆器材的连续化生产和自动化控制的技术和装备,提高生产过程安全保障能力。强化对重大危险源的监控,规范生产流通领域的安全管理,整体提升民爆器材行业本质安全水平。

  建设施工:建立建筑施工企业安全信用体系和失信惩罚机制。完善建筑业安全生产信息系统。建立建设系统重大质量安全事故快报系统,完善事故处理机制。强化高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作,落实重点地区和重点企业事故预防措施。

  农业机械:完善农机安全监管信息化管理网络,加强农机监理装备建设。分区域建立拖拉机等农业机械自动化检测系统,逐步提高拖拉机等农业机械安全性能的保障程度。

  特种设备:建立特种设备动态安全监管体系,构建特种设备质量和安全的技术评价体系。实现科学的分类分级监管模式,完善工作机制和体系。严把特种设备安全准入关。继续开展气瓶、压力管道、电站锅炉、危险化学品承压罐车、起重机械以及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治。

  学校安全:普及学生安全知识。全面排查和整治危害学生生命安全的危房、消防、食品、饮水、压力容器等安全隐患。加强防范洪水、滑坡等自然灾害措施,提高应对突发事件能力。

  (二)健全安全监管执法体系,加强监管能力建设

  建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监管体系。健全和理顺各级政府安全生产监督管理机构和市、区县两级安全生产监察执法机构,充实工作人员,保障办公经费和工作条件。充分发挥全市各级安全生产委员会的作用,协调解决安全生产中的重大问题,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。创新安全生产监管方式和手段,提高安全生产监管执法装备水平和执法能力,实现管理科学化、规范化、标准化。


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