1．加强就业和社会保障。全面落实促进就业再就业的各项扶持政策，并将适用范围逐步扩大到集体企业下岗职工。积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制企业。扩大社会保险覆盖范围，争取新增城镇职工基本养老、医疗、工伤、生育保险参保人数各50万人，失业保险参保人数30万人，各项社保基金征缴率达90％以上。逐步做实基本养老保险个人帐户。健全城市居民最低生活保障制度。探索被征地农民和农民工基本生活保障制度。
2．健全公共服务体系。加大农村义务教育投入，落实“两免一补”、资助困难学生等政策，加快农村中小学危房改造和寄宿制学校建设，继续实施农村中小学现代远程教育试点。大力发展职业教育，推进高中阶段教育协调发展，提高高等教育质量。加强省化学中毒和核辐射医疗救治基地、突发公共卫生事件应急指挥中心等项目建设，做好禽流感、艾滋病、血吸虫病、乙肝、结核病防治。加大卫生支农和扶贫力度，加快37个县市600所乡镇卫生院建设，改善农村妇幼卫生设施条件，扩大新型农村合作医疗试点范围。
3．完善公共文化体系。抓好省“三馆一中心”、村村通广播电视等项目建设，做好省图书馆、省博物馆扩建等项目前期工作，加强城市社区、农村乡镇文化活动中心建设。积极开展“情系三农”送戏下乡活动，继续实施农村电影一村一月一片工程。推动文物和非物质文化遗产保护工作。
4．切实维护公共安全。按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针，加强国民经济动员工作。切实抓好安全生产，努力使重点行业、重点领域的事故多发状况得到有效控制。继续实施食品、药品放心工程。强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，维护社会稳定。
5．继续办好8件实事。重点围绕就业、就学、就医和社会保障、公共卫生等群众普遍关注的现实问题，切实办好8件实事，着力解决城镇困难群体、“老、少、边、穷、库”地区困难群众生产、生活等方面的突出问题，真正让广大群众得到更多实惠。
附件：
2006年国民经济和社会发展计划主要指标
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│ 指标名称 │计算单位│ 2005年 │ 2006年 │
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│ │ │ 计划 │ 实际 │ 比2004年 │计划│ 比2005年 │
│ │ │ │ │增长（%） │ │预期增长（% │
│ │ │ │ │ │ │ ） │
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│一、GDB │ 亿元 │ 6350 │6473.6│ 11.6 │7300│ 10 │
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│ 第一产业 │ 亿元 │ 1230 │ 1255 │ 5.7 │1340│ 5 │
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│ 第二产业 │ 亿元 │ 2590 │2604.6│ 13.9 │3090│ 13 │
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│ 其中：工业 │ 亿元 │ 2085 │2199.9│ 15.3 │2590│ 13 │
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│ 第三产业 │ 亿元 │ 2530 │ 2614 │ 11.8 │2870│ 10 │
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│二、财政 │ │ │ │ │ │ │
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│ 财政总收入 │ 亿元 │ 685 │738.55│ 21.7 │ │ 12 │
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│三、居民消费价格指数 │ │104左右 │102.3 │ 2.3 │103 │ 3 │
│（上年=100） │ │ │ │ │ │ │
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│四、全社会固定资产投资总额│ 亿元 │ 2250 │ 2540 │ 28.2 │ │ 14左右 │
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│五、社会消费品零售总额 │ 亿元 │ 2298 │2459.1│ 14.4 │2750│ 12 │
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│六、外贸进出口总额 │ 亿美元 │ 59.8 │60.05 │ 10.4 │67.3│ 12 │
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│ 出口总额 │ 亿美元 │ 34.1 │37.47 │ 20.9 │ 42 │ 12 │
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│ 进口总额 │ 亿美元 │ 25.7 │22.58 │ -3.5 │25.3│ 12 │
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│七、实际利用外资额 │ 亿美元 │ 19.8 │23.33 │ 42.5 │25.7│ 10 │
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│ 其中：借用国外贷款 │ 亿美元 │ 2.8 │ 2.6 │ 20 │2.9 │ 10 │
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│ 外商直接投资 │ 亿美元 │ 17 │20.72 │ 46.1 │22.8│ 10 │
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│八、人口、就业与居民收入 │ │ │ │ │ │ │
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│ 人口自然增长率 │ ‰ │ 6.7 │ 5.15 │ │6.5 │ │
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│ 城镇新增就业人数 │ 万人 │ 50 │ 57.5 │ 8.2 │ 55 │ │
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│ 城关登记失业率 │ % │4.6以内 │ 4.3 │ │4.5 │ │
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│ 农村居民人均纯收入 │ 元 │ │ 3118 │ 7.2 │ │ 5 │
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│ 城关居民人均可支配收入 │ 元 │ │ 9524 │ 8.2 │ │ 7 │
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│九、每万元生产总值能耗 │吨标准煤│ │ 1.41 │ │1.35│ -4 │
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