4．以生产服务为重点，发展现代服务业。尽快出台加快发展生产性服务业的指导意见。着力发展现代流通业，积极发展金融、保险、咨询、会计、法律、信息等服务业。
（三）加大投入和扩大消费，提高经济自主增长能力
1．引导投资稳定增长。大力拓宽资金渠道，在积极争取国债安排、引导信贷支持、增加财政投入的同时，充分利用优势项目、资本市场，更多地引进民间、省外和国外资金。继续优化投资结构，安排省重点工程49项205个，年度投资550亿元。重点加大对产业结构调整、新农村建设、区域协调发展、资源节约和生态环境保护及社会事业的投入。进一步强化投资监管。
2．加强基础产业和基础设施建设。能源，确保石门、湘潭、岳阳华能电厂二期、金竹山电厂扩建年内全部投产。加快鲤鱼江Ｂ厂、柘溪电站扩机、黑麋峰抽水蓄能电站等建设进度。争取益阳电厂二期、涟源坑口电厂和一批中小水电工程尽快开工。抓紧开展核电前期研究，争取纳入国家内陆省份核电发展规划。加快风电场选址工作。加强输电主网网架建设。抓紧建设株洲、娄底、郴州、邵阳、衡阳等煤炭生产基地。交通，争取长潭西高速、焦柳铁路石门至怀化段电气化改造等项目年内完工，抓紧邵怀、怀新、邵永、醴潭、常吉、衡炎等高速公路及武广铁路客运专线等项目建设，争取湘潭至衡阳西、吉首至茶洞等高速公路、湘江长沙综合枢纽、长沙黄花机场等项目开工。城建，重点抓好天然气管网、城市主干道路、城市污水、垃圾处理及危险废弃物处置中心等项目建设。信息化，重点抓好电信、邮政、联通、网通设备设施改造，数字有线电视网络和农村通信扶贫工程等建设，启动金财、金审等电子政务工程。
3．积极扩大消费需求。培育消费热点。旅游，完善8条旅游精品线路，加强爱国主义教育基地韶山“一号”工程等项目建设，力争旅游总收入增长20％。文化，抓好金鹰卡通产业科技园等项目建设。养老，尽快出台和实施养老服务业的指导意见，加快建设长沙芙蓉、湘潭桑榆等12个养老服务示范项目。改善消费环境。针对群众反映强烈的电信价格、教育、医疗收费等问题，进一步加大工作力度。推进个人、企业信用征集和评估试点，鼓励增加汽车、住房、助学等消费信贷。按照国家部署，改革公务员工资制度，提高各类优抚对象的补助标准。开拓农村市场。推进“万村千乡”市场试点工程，规范发展生活消费品、农业生产资料市场，抓好农村示范市场的改建。
