二、明确治理商业贿赂的总体要求、目标、指导原则和重点
（一）开展治理商业贿赂专项工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，统一思想，结合实际，突出重点，标本兼治，把握政策，稳步推进，务求实效。
（二）开展治理商业贿赂专项工作总体目标是：通过开展专项治理，使药品、医疗器械生产经营企业及其从业人员普遍受到教育，生产经营行为规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。经过专项治理，树立科学发展理念，深化改革、完善制度，建立健全相关的法律体系和监督制约机制，不断提高依法行政水平，保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。
（三）开展治理商业贿赂专项工作应遵循的指导原则是：
1、坚持标本兼治，实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对药品、医疗器械生产经营企业不正当交易行为进行综合治理。要把治理商业贿赂同规范企业从业人员职业道德，加强行业自律相结合；同深化行政审批制度改革，推进政务公开相结合；同完善监督机制，从源头上防止腐败相结合；同建设一支高素质的监管队伍相结合。
2、坚持统筹兼顾，稳步有序推进。自查自纠、案件查处、建立长效机制三项工作要同步推进，相互促进。要立足当前，着眼长远，积极稳妥地把工作推向深入。
3、明确重点，解决突出问题。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理药品、医疗器械生产经营企业以及食品药品监管系统表现突出的问题。
4、坚持严格把握政策，维护发展大局。坚持政治、经济和社会效果的统一。正确区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，既要坚定不移地治理商业贿赂，又要保障药品、医疗器械生产经营的正常秩序，维护改革发展稳定的大局。
（四）开展治理商业贿赂专项工作的重点：
药品、医疗器械生产经营企业及营销人员在推销药品、医疗器械过程中，以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣、提成等财物的行为；
药品、医疗器械生产经营企业及相关人员在批发零售、原料采购、广告宣传、参加药品、医疗器械投标过程中，采取不正当手段获取商业机会或商业利益的行为；
