“十一五”期间，实施国家重大产业技术开发项目计划、自治区重点技术创新项目。新建2个国家级和10个自治区级工程技术研究中心、1个国家级和2个自治区级重点实验室，新组建3户国家级和20户自治区级企业技术开发中心。新建5个生产力促进机构和5个科技孵化器。到2010年，培育一批具有较强竞争力的高新技术企业，高技术产业增加值达到47亿元，年均增长17％。动植物良种及先进技术覆盖率达到95％以上，85％以上农产品达到无公害标准。
第三十三节 优先发展教育
大力发展各级各类教育，建设学习型社会。在扩大教育供给的同时，着力解决教育分配不公和教育体制等问题。对现有教育资源进行整合，调整学校布局。全面实施素质教育，在全社会形成推进素质教育的良好环境。切实提高师资特别是农村师资水平。加大教育投入，建立有效的教育资助体系。
把全面普及九年义务教育放在首要位置。高度重视农村尤其是南部山区基础教育，抓紧建成一批面向农村的寄宿制初中，完成农村中小学危房改造，完善现代化远程教育设施，充实师资力量，显著改善办学条件，对农村贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，对所有农村学生免收杂费。重视进城务工人员子女的教育问题。到 2006年完成基本普及九年义务教育的任务，2010年初中毛入学率达到100％。
专栏12 教育发展重点工程
▲“两基”攻坚农村寄宿制学校建设：按照 2006年实现“两基”攻坚目标要求，重点加强山区 9个县(区)及川区移民吊庄乡镇中小学建设，新建和改扩建149所农村寄宿制学校。
▲农村中小学现代远程教育：争取中央专项资金，对未列入计划的同心县、西吉县、泾源县、彭阳县农村初中建设计算机教室、小学配备卫星教学接收设备、小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘。
▲农村初中改造：推动未纳入“两基”攻坚计划实施范围的农村初中校舍改造，较大幅度提高学生寄宿率。
▲职业教育基础能力建设：争取中央专项资金，支持若干所县级职教中心、中等职业学校、高等职业学院改善办学条件，形成一批职业教育骨干基地。
▲优质普通高中建设：继续加强优质高中建设，解决现有高中“大班额”的问题。实施“教育移民”、“教育扶贫”，建设宁夏育才学校。
▲高等教育培养能力建设：继续建设宁夏大学、宁夏医学院、固原师专等普通高校。建设宁夏理工学院、中国矿大银川学院新校区。
进一步发展普通高中教育。完成“3133”优质学校建设工程和新的民族寄宿制高中(育才学校)等重点建设项目，提高高中教育的普及程度。2010年初中毕业生升学率达到82％，高中阶段毛入学率达到80％。
加快发展职业教育。加大投入，整合现有职业教育资源，推进办学体制和模式改革，加强一批骨干职业学校建设，充实更新实训设施，以就业为导向，增加社会急需专业。推行劳动预备制度和就业准入制度，使经过职业教育和培训的人员能优先就业。“十一五”末，中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，高职院校在校生达到3．2万人。
稳步发展高等教育，努力提高教学质量。完成宁夏医学院、固原师专新校区的建设。宁夏大学建成西部地区具有学科特色的较高水平综合性大学，建成在全国有一定知名度的教学研究型大学。 2010年区属高校在校研究生达到3000人，普通高等教育本专科在校生达到7．5万人，成人高等教育在校生达到3万人。
第三十四节 壮大人才队伍
牢固树立人才资源是第一资源的观念，实施“人才强区战略”，重点培养造就党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。紧紧围绕我区全面建设小康社会目标，广泛培养高素质、专业化、有技能的产业工人和农村实用人才，注重吸引区外和国外高层次人才。实施党政人才“四个一百”育才工程和“新世纪313人才工程”，五年内对企业经营管理人才普遍进行一次以上集中培训，专业人员继续教育覆盖面达到95％，专业人才中级职称以上比例达到全国平均水平。
积极培养和引进我区急需的高级企业经营管理人才、新材料、生物工程、特色医药、煤化工、天然气化工、世界经济与贸易、现代农业等方面的复合型、创新型人才。建立有利于人才成长和优秀人才脱颖而出的培养、使用、选拔、流动、评价、激励机制。培养造就一批有创新能力的科技领军人才和学科带头人，培养一批建设社会主义新农村需要的生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。 2010年，全区各类人才总量达到50万人左右。
第九章 建设社会主义和谐社会
在坚持以经济建设为中心的同时，重视社会财富的公平合理分配。在加快发展的基础上，促进人的全面发展，使全体人民的生活水平都能有新的提高。
第三十五节 努力扩大就业
把创造更多的就业机会作为政府工作的优先目标，实施积极的就业政策。改善就业和创业环境。继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位，加强就业培训的财税、信贷等有关优惠政策，完善对困难群众的就业援助制度。积极支持发展能增加就业岗位的劳动密集型产业、服务业和中小企业。引导人们转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。完善公共就业服务体系，构建城乡统一的劳动力市场。“十一五”期间，建成区、市、县、乡(街道)四级就业信息网络和劳动力市场体系。鼓励发展以公共职业介绍为主，多种形式的劳动力中介服务组织，抓好失业人员、农村剩余劳动力的职业技能培训，增强其就业的竞争能力。
第三十六节 改善社会保障和收入分配
加快社会保障体系建设，保障低收入者基本生活。稳步扩大基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，尤其把非公有制经济从业人员和灵活就业人员作为扩大覆盖的重点。增加财政对社会保障的投入，多渠道筹措社会保障资金，逐步做实个人账户。推进机关事业单位养老改革，进一步推进企业退休人员的社会化管理。保障妇女合法权益，拓宽妇女就业渠道，保障妇女平等获得就学、就业、社会保障和参与社会事务管理的权利。认真解决进城务工人员社会保障问题，使用农民工的单位必须为其缴纳社会保险费。逐步建立农村社会保障制度。“十一五”期间，基本建立农村新型合作医疗制度，同时积极探索农村养老保险、最低生活保障的新形式，积极探索建立农民工养老、医疗、工伤保险制度。逐步建立就业救助、教育救助、住房救助、司法救助等专项社会救助制度。依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。加快农村敬老院建设，保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益。
实行更加公平的收入分配政策，促进低收入者收入增长，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。完善国家公务员工资制度，规范职务消费，加快福利待遇货币化。实行工资总额和平均工资水平双重控制，规范垄断行业收入分配秩序。继续加大对城乡贫困人口的扶持力度。
第三十七节 加强公共卫生体系建设
加大对农村卫生的投入，使乡镇卫生院房屋和基本设备配置均达到国家规定标准。加强县级卫生医疗机构建设，争取达到部颁标准。提高县、乡、村三级卫生服务能力，使农民人人享有初级卫生保健。加强人畜共患疾病的防治。大力发展城市社区卫生服务，基本形成布局合理、方便群众的社区卫生服务网络。整顿药品生产和流通秩序，认真研究解决群众看病难看病贵的问题。进一步完善疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、卫生执法监督体系和卫生信息网络体系，加强传染病、地方病的防治，加强妇幼卫生保健，提高人民的健康水平。到2010年，人均期望寿命达到73岁，婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率降至22‰和58／10万，达到中等发达国家水平，城镇职工生育保险覆盖面达到80％。食品、公共场所、生活饮用水、化妆品、消毒产品生产经营单位卫生监督覆盖率达到 95％以上。
第三十八节 加快发展文化、体育、
新闻出版和广播电视事业
文化方面，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，丰富城乡人民群众精神文化生活，建成宁夏博物馆、图书馆、科技馆、广电中心、会展中心和银川文化艺术中心等一批重大公共文化设施，改变我区重大公共文化设施落后局面。进一步完善基层文化馆(站)、图书馆(室)，建设一批青少年宫、儿童活动中心等未成年人活动场所。实施文化精品工程，繁荣新闻出版、广播影视、文化艺术．创作生产更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。加强文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。有计划地对全区10个国家重点文物保护单位、104个自治区级重点文物保护单位进行保护和修缮。启动宁夏民间民族文化保护工程，积极挖掘、整理和保护民族民间文化。实施非物质文化遗产保护工程，推进文化信息资源共享。
体育方面，完成《
全民健身计划纲要》第二期工程的任务，体育产业有较快发展，建立比较完善的国民体质监测站(点)。确保有运动员参加2006年、2010年第15、16届亚运会和2008年奥运会，积极申办第7届全国城市运动会，新建与之相配套的体育场馆。建成固原体育馆。加强城乡社区体育设施建设。
新闻出版方面，加强宁夏日报社、宁夏广电总台、宁夏新闻网等自治区主要媒体的基础设施建设，提高技术装备水平。优化结构，整合资源，创新体制机制，增强舆论引导能力，强化服务功能。
广播电视方面，以数字化、网络化为主线，启动地面无线发射系统的数字化改造，实现制作与播出系统的全面数字化，全面推进有线电视数字化，提高农村人口有线电视入户率。2010年，全区电视人口覆盖率提高到97％，广播人口覆盖率提高到95％，城市有线电视入户率提高到95％。
第三十九节 进一步加强计划生育工作
坚持计划生育基本国策，稳定和完善现行生育政策，在全区推广“少生快富”扶贫工程，完善计划生育奖励扶助、社会保障等优惠政策，建立独生子女死亡伤残家庭扶助制度。“十一五”末全区人口出生率控制在15‰。完成县级计生服务站的达标建设，并为所有乡镇计划生育服务所和所有村 (居委会)计划生育服务室配齐必要的设备，改善工作和服务条件，完善区、市(县)、乡、村四级计划生育服务网络。改变南部山区重男轻女婚育观念，健全农村养老保险制度，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，有效遏制出生人口性别比升高势头。
第四十节 提高社会治安和公共安全水平
