化学工业,通过与大企业大集团合作,积极引进煤炭液化、气化技术,开工建设煤炭间接液化项目、建成21万吨煤基二甲醚、52万吨煤基烯烃等项目和煤基甲醇项目,并向多联产方向发展,为保障国家能源安全作贡献。同时发展石油、天然气化工、橡胶加工和精细化工。建设捷美丰友大化肥、中石油宁夏石化公司第3套大化肥、宁东50万吨合成氨等项目,尿素产量达到440万吨(实物量),建成全国最大的氮肥生产基地。建成佳通150万套全钢子午胎、1000万套轮胎等项目。PVC生产能力达到100万吨,积极做好各种化工下游产品延伸,实行煤—电—化—建材—环保产业的综合开发。
第十一节 积极发展新材料产业
依托现有的技术、人才优势和较好工业基础,进一步发展钽、铌、铍等稀有金属功能材料及其高技术加工产品系列,电解铝及铝合金、铝材加工产品系列,金属镁、镁合金及其压延产品系列,以太西煤为原料的碳基材料及其加工产品系列等,逐步形成石嘴山市—银川市—青铜峡市新材料产业密集带,成为全球重要的钽、铌、铍和碳基材料制品生产研发基地,国内重要的铝、镁合金及其加工产品基地。积极争取国家支持,建设宁夏太阳能级多晶硅生产基地。建设30亿支钽铌电容器、25万吨煤基活性炭等项目。
加强工业园区建设,在搞好规划的基础上,着力提升园区整体水平。在园区基础设施、产业布局、招商引资、服务效率、人才培养等方面取得新的突破。重点培育宁东能源化工基地、银川经济技术开发区等10个产业聚集、特色鲜明、规模较大的样板工业园区,使其成为经济发展的带动区、特色产业的培育区、体制创新和科技创新的试验区、城市发展的新区。
第十二节 发展壮大特色农产品加工业
依托现有的品牌、市场占有率等优势,加速发展枸杞、乳品、清真牛羊肉、马铃薯、羊绒、造纸六大农产品生产及其加工产品系列,以及其他有很大发展潜力的酿酒葡萄、脱水蔬菜等特色农产品加工系列。同时利用淀粉资源丰富和气候等有利条件,大力发展抗生素和其他化学原料药,并加大苦豆子、枸杞等产品开发力度,培育3个—5个名优中成药进入国际市场。不断延长农产品加工产业链,提高新产品研发能力和基地核心竞争力,逐步建成全国最大的枸杞加工产品基地和重要乳品、清真牛羊肉、马铃薯加工、发酵工业、生物制药等产品基地。
第十三节 振兴机械装备制造业
坚持自主创新与技术引进相结合,强化政策支持,加快西北奔牛、西北轴承、长城和大河机床、吴忠仪表等骨干企业技术改造。采取引进技术,合作开发,联合制造,自主研发等多种形式,重点发展数控机床、轴承、刮板输送机、自动化仪表、精铸件、风电设备等。提高研发设计、加工制造和系统集成的总体水平。
专栏5 装备制造业振兴的重点
▲煤矿综合采掘设备:重型刮板输送机和皮带输送机。
▲环保及资源综合利用装备:环保检测仪器等。
▲自动化控制系统和精密测试仪器:智能调节阀、精密自动化控制阀、智能调节阀及现场总线、西气东输大口径阀等。
▲数控机床:大型、精密、高速、数控装备和数控系统及功能部件。
▲电子信息技术装备:片式钽电解电容器、声表面波器件。
▲大型燃气轮机及配件,大型燃气轮机铸件精加工件。
▲大功率输变电设备:大中型铁路牵引变压器。
▲大型机械配套设备:硬齿面减速器、防爆电机等。
推动产品向高档、智能化、一体化方向发展。 2010年全区机械制造业70%主导产品达到国际 20世纪90年代技术水平,10%达到国际当代水平,创建3个—5个国际名牌产品,提高市场占有率。
第十四节 进一步推进传统产业改造升级
坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进适用技术改造提升传统产业。高耗能工业要进一步推广新工艺、新技术,促进其降能耗、治污染、进园区。建材工业重点支持水泥及制品、石膏建材、陶瓷、新型墙体材料、化学建材等的企业改造和发展。培育形成一批各具特色的产业园区,提高产业聚集效应。
第五章 加快发展服务业
制定和完善促进服务业发展的政策措施。坚持政府引导、市场运作、企业经营、多元投入,以市场化、产业化、社会化为方向,以增加供给、优化结构、拓宽领域、千方百计扩大就业,不断增强竞争力为目标,加速体制创新、机制创新和技术创新。放宽准入领域,鼓励社会资金更多地投向服务业,提高非公有制经济在服务业的比重。采取积极的财税、土地、价格等政策,支持服务业关键领域、薄弱环节、新兴产业和新型业态的发展。2010年,服务业发展规模继续壮大,质量明显提高,服务业从业人员的比重提高到32%。
第十五节 完善综合交通运输体系
继续加强交通基础设施建设,进一步完善路网布局,做好各种运输方式的相互衔接,提高等级和标准,全面提升宁夏交通运输能力和水平。
铁路:加强主要对外通道建设,基本建成连通华北与西北的太原至中卫、银川铁路,完成银川火车站扩建,并将东乌、神朔铁路延伸到宁东,争取及早实施包兰线铁路宁夏段复线改造,缓解我区铁路运力紧张局面。根据宁东能源化工基地建设的运输需求,合理规划和加快与之配套的地方铁路和专用线建设。做好宝中铁路复线的前期工作。 2010年铁路营业里程达到1264公里。
公路:继续推进国家高速公路网宁夏段高速公路建设,进一步完善区内“三纵六横”干线公路网。围绕首府至地级市通高速公路、地级市至县市通二级以上公路的目标,续建和新开工福州至银川公路、青岛至银川公路、青岛至兰州公路、定边至武威联络线、中宁至盐池段高速公路等部分重要路段,开工建设吴忠黄河公路大桥、国道109线石嘴山黄河公路大桥等。加快农村公路建设,显著改善农村交通条件,提高公路通达深度。2010年全区公路通车里程达到16500公里,新增3500公里,其中高速公路1100公里,新增430公里。
民航:完成银川河东机场扩建工程,开工并建成固原六盘山支线机场,完成中卫沙坡头支线机场前期工作。2010年旅客吞吐量达到126万人,货邮吞吐量2万吨。
管道:建成陕甘宁气田至银川第二条天然气输气管道工程,2010年天然气年输送能力达到25亿立方米。
专栏6 交通基础设施重点工程
▲铁路:建成太中银铁路、东乌铁路经乌海至宁东工程、地方铁路大古铁路扩能改造工程,争取实施包兰铁路石嘴山至兰州复线改造工程,新建宁东能源化工基地7条厂矿铁路专用线。
▲公路:续建福州至银川公路同心经固原至沿川子段、青岛至银川公路银川绕城西北段、青岛至银川公路定边至武威联络线中宁至孟家湾段、盐池至中宁段高速公路。开工建设青岛至银川公路、定边至武威联络线孟家湾至营盘水段、青岛至兰州公路下寺至毛家沟段、福州至银川公路中宁至银川段、银川机场至甜水堡段、青铜峡经吴忠至古窑子高速公路、国道309线马成河至硝口段等。新建吴忠黄河公路大桥、国道109线石嘴山黄河公路大桥。基本建成银川公路主枢纽客货运站场以及各地市主要客货运站场。
▲机场:扩建银川河东机场,新建固原支线机场。
第十六节 进一步发展信息产业
加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,积极推进“三网融通”,健全信息安全保障体系。改善通信基础业务,发展增值业务,开展新兴业务,促进普遍服务。加强公共信息资源的开发利用,注重应用实效。鼓励各部门、各地区联合建设,合理分工,实现互联互通和资源共享。实施骨干企业信息化示范工程,建立完善中小企业、农业、公共服务、社会管理等信息平台,以及重点基础数据库和应用数据库。建立统一的电子政务网平台,推动电子政务深入发展。推进电子商务应用,重点建立电子结算系统和电子交易安全系统。2010年全区固定、移动电话用户分别达到 180万户、300万户,互联网用户达到150万户。
第十七节 大力发展特色旅游业
加强“塞上江南·神奇宁夏”总体形象的宣传推广,提升宁夏的知名度。围绕“一河两山两沙两文化”(黄河、六盘山、贺兰山、沙湖、沙坡头、回族文化、西夏文化)特色资源,重点整合建设贺兰山东麓文化旅游带、六盘山旅游区、沙坡头旅游区,不断优化旅游产品结构,打造饱览塞上江南、探秘西夏王国、体验沙漠探险、领略回乡风情、品味黄河文化、推动红色旅游6条特色线路,构建“一带两区六线”区域旅游格局,把我区旅游业发展成为优势特色产业,把宁夏建成中国西部独具特色的旅游目的地。
大力推进旅游景区企业化经营、市场化运作,激发旅游业发展的动力和活力。进一步完善旅游服务设施和配套体系,形成多样、完备的宾馆、饭店类型结构。进一步强化旅游购物和娱乐功能,加快推出具有我区特色的高品位、多样性旅游娱乐节目,大力开发旅游特色商品,拉长旅游产业链条,提升产业化水平。
进一步加大投入,广开渠道,鼓励社会资金参与旅游开发和建设。强化管理,全面提升旅游服务质量和行业文明程度。拓展旅游市场。到2010年,全区年接待境外旅游者1.6万人次,收入400万美元,国内游客人数达到900万人次,国内旅游收入达到35亿元人民币。
第十八节 积极发展现代流通业
以推进流通企业制度改革、营销方式改革为中心,以发展连锁经营、物流配送、电子商务为重点,推动流通企业的规范化、规模化、集约化经营。推广现代物流技术,优先整合现有物流资源,发展第三方物流,降低物流成本。适应城乡个性化、多样化消费需求,发展购物中心、大卖场、连锁超市和便利店等零售业态。鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售商贸服务。积极实施农产品连锁经营、“农改超”和“万村千乡”工程,加快现代流通业态向中小城市延伸和农村地区延伸。着力打造银川区域性商贸中心,营造其它城市商圈。培育壮大集散地农产品批发市场,创新城乡专业批发分销市场,促进现代物流业发展。
第十九节 规范发展房地产业