河南省人民政府关于印发2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知
（豫政[2006]19号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
现将《2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○○六年四月十四日
2006年河南省整顿和规范市场经济秩序工作要点
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的要求和全国的统一部署，结合河南实际，2006年我省整顿和规范市场经济秩序工作要按照党的十六届五中全会和中央、省委经济工作会议精神，全面贯彻落实《
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发〔2001〕11号），继续坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局，按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧紧抓住关系人民群众生命安全和切身利益、影响国民经济健康运行的重大问题，深入开展集中整治。坚持整顿与规范并重，治标与治本结合，建立和完善长效机制，促进市场经济秩序进一步好转，为实现公平竞争、净化消费环境、扩大内需提供保障。重点开展以下几项工作。
一、继续提高食品安全水平
认真贯彻《
河南省人民政府贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作决定的意见》（豫政〔2005〕15号），深入推进《河南省食品放心工程三年规划（2005-2007）》的实施，围绕重点环节、重点品种、重点区域、重点对象、重大活动、重点时段，以粮、油、肉、酒、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酱油、醋、饮料、儿童食品等为重点开展专项整治。全面落实地方政府对本地食品安全负总责的要求。
全面加强源头污染治理，重点加强对生产环境、投入品、生产过程的治理，着力搞好高风险领域食品生产过程的整顿。推进农业标准化，完善农业标准体系，推进“无公害食品行动计划”，做好农产品的市场准入；大力整顿食品加工业，严格执行食品质量安全市场准入制度，严格按照标准组织生产，强化生产企业食品安全第一责任人的意识，加强对中小食品加工企业的整治，严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为，做到早发现、早查处、早控制；强化食品流通环节监管，落实市场开办者和经营者的安全责任，建立完善食品入市验证验票、质量查验、购销台账、协议准入、不合格食品退市等管理制度，规范食品流通秩序，加大流通领域整治力度；继续推行食品卫生监督量化分级管理制度，严厉查处无证经营的餐饮经营单位，强化对小餐馆、工地食堂、学校食堂、农村群体性聚餐的日常监管。
