各级政府和政府各部门要根据国家法制宣传教育的总体部署，结合本地区、本部门的工作实际，研究制定具体的法制宣传教育工作计划，建立科学有效的保障机制和考核评估机制。一是建立健全领导干部学法制度。各级政府和各部门要制定严格科学的领导干部学法计划，通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式，促使各级领导干部能够熟悉法学基础理论知识，掌握
宪法、其他基本法律以及与本职工作密切相关的法律法规和规章。同时，建立和完善领导干部任职法律学习考试制度，各级政府每年至少要组织一期领导干部法律培训班。要把领导干部学习、掌握法律知识的情况和依法决策、依法办事的实绩作为干部年终考核和任用的一项重要内容，并作为一项重要制度长期坚持下去。各级政府法制机构要积极搞好领导干部学法的组织服务工作，及时拟定领导干部集体学法计划，定期组织举办讲座或辅导。二是加强公务员尤其是行政执法人员法律知识的学习和培训。要把法律知识的学习和培训与公务员的录用、年度考核、职务晋升、提拔任用等结合起来。行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训，经考试合格，才能申领行政执法证件，持证上岗执法。各部门每年都要分期分批对行政执法人员进行培训，更新执法人员的法律知识，提高执法技能和执法水平，培训时间不少于1周。三是加强政府法制宣传教育和依法行政理论研究。各级政府法制机构要加强规范政府共同行为的法律、法规、规章和规范性文件的宣传，各级行政管理部门要向行政管理相对人宣传有关法律政策。要运用多种行之有效的方法和公民喜闻乐见的形式，加强对广大城镇居民、农村村民的法制宣传教育。各级新闻单位要积极配合行政机关做好政府法制方面的宣传报道工作，提高全社会的法律水平，为依法行政、依法治市营造良好的社会氛围。政府法制机构和行政执法部门要加强对依法行政进程中出现的新情况、新问题的研究，并把理论研究的成果及时应用到工作中去，为依法行政的长远发展提供智力支持。
三、保障措施
（一）实行行政首长负责制。推进依法行政，建设法治政府，是一项全局性、长期性的工作，是各级政府及其所有部门的重大职责。各级政府和政府各部门的主要领导是推进依法行政的第一责任人，要从“立党为公，执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，把依法行政列入重要议事日程，加强规划和督导，对政府立法、执法工作和执法监督中的重大问题亲自抓、负总责。要对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取得力措施予以解决。要把依法行政工作的成效列入领导干部任期目标责任制考核范围，切实把依法行政落实到政府工作的各个环节。各级财政部门要加强对推进依法行政工作的经费保障，保证依法行政工作顺利开展。
