管好火源是预防森林火灾的关键。各级林业部门要严格执行和落实各种生产用火的审批制度,对烧荒、炼山等野外用火情况要进行全面排查,发现问题及时纠正。特别是清明节前后,要加大对山头、坟头、墓地的巡查密度,采取重点地段重点防范、高火险时段不间断防范等措施,严格禁止燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛、烧茬子、烧地格子等行为,真正管住火灾源头,杜绝一切可能发生的火灾隐患。要充分运用地面巡逻、瞭望台、林火电视监控等综合手段,对火情进行全方位立体监控。各级森林公安机关要充分发挥职能作用,加强对火灾案件的侦破和查处,切实提高侦破率和查处率。对火灾肇事者要严惩不贷,达到查处一案,震动一片,教育一面的目的。
四、完善措施,做好各项扑火准备工作
从现在开始,各级森林防火指挥部办公室要立即进入临战状态,认真及时修订县、乡级处置森林火灾应急预案,做到实用有效;对灭火机具和扑火装备再进行一次认真的检修和保养,确保机具和扑火装备的完好率;各级森林消防队在扑救森林火灾中要牢固树立以人为本、安全第一的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。有条件的专业、半专业森林消防队要结合当地实际情况实行集中统一待命,同时进行专门的扑火业务训练和安全教育,时刻保持高度戒备状态。
五、加大森林防火资金投入
切实加强森林防火基础设施建设投入和森林防火经费投入。各级政府要将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划,并列入同级地方财力基本建设投资计划;搞好县(市)区森林防火物资储备库建设和森林消防队建设;各级财政部门要将森林防火管理人员经费和公用经费、森林火灾预防资金、扑火装备及森林消防队扑火经费纳入同级财政预算。
六、加强值班值宿和火灾报告制度
各级森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和关键时期主要领导在岗带班制度,加强对值班情况的检查,保持良好的值班秩序,保证森林防火报警电话“12119”随时接听,及时处置,确保政令和信息传送顺畅高效;要严格按照森林火灾归口报告制度的有关规定,及时准确上报火情。特殊时段要实行火灾日报和随报制度,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报、不报现象的发生。
二○○六年三月二十八日