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各专项治理的牵头单位、责任单位要各负其责，互相配合。牵头单位要制定具体的专项治理工作实施方案，认真组织实施。市纠风办将建立各专项治理工作联席会议制度，每半年至少分别组织召开一次联席会议，听取各单位工作进展情况，研究部署下一步工作，加大监督检查和考核力度，对明显不负责任和严重失职者进行责任追究，保证专项治理取得明显效果。
（二）强化监督检查，进一步优化经济发展环境
1．认真清理和严格规范各种收费和罚款行为，坚决制止乱收费、乱罚款行为。严格执行“双证双卡”（行政处罚主体资格证、行政许可主体资格证、部门依法行政考核卡、行政执法人员胸卡）收费罚款制度。严格按照国家法律法规明确规定的收费项目和标准进行征收，严禁巧立名目乱收费和搭车收费。财政、物价部门要对收费、罚款项目进行公示，对新增和取消的收费、罚款项目随时公布。各行政执法部门必须依法行使行政处罚权，并严格执法程序和工作规范。对没有造成社会危害、情节轻微且属于首次违规违章的行为，可责令改正，不予罚款。对必须罚款的，可视情节在国家规定的罚款幅度内按下限掌握。各行政执法部门不准对行政执法人员下达罚款指标。
2．严禁向企业乱摊派。任何部门、单位和个人不得强制企业为他人担保、提供赞助或资助；不得强制企业参加除法律、法规规定以外的保险，刊登广告，订购报刊杂志、音像制品，参加各种学会、协会、研究会并收取费用；不得强制企业购买指定产品、接受指定服务；不得强制企业提供无偿劳动或向企业摊派各种费用；不得占用或变相占用企业资金、房产、汽车等财物。
3．严格控制举办各类培训班，认真清理各种达标评比活动。任何部门和单位都不得强制企业参加收费培训。按法律、法规和国务院部门规章的规定或经上级主管部门授权、委托进行的培训，要严格履行审批程序，不得随意收取费用。除法律、法规规定和省市统一组织的活动外，任何部门和单位不得搞地区性的达标评比活动。
4．开展企业评机关活动，转变机关作风，提高办事效率。市纪委将在2006年6月份组织一次企业评机关活动，凡是在我市各类工商企业（包括国有企业、集体企业、民营企业、个体工商户等）开立和实施生产经营活动时，有审批登记、监督执法和管理服务职能的部门、单位（含中、省直单位）均为被评议对象。
企业评机关活动将采取问卷调查的形式进行定量考核。在各类企业中选取1万家企业参加评议，参评企业除对被评议单位做出满意、基本满意、不满意的档次评价外，具体意见可作说明。市纠风办将归纳梳理具体意见，督促部门对照整改。充分发挥舆论监督作用，通过新闻媒体公布评议结果，达到以评促纠、以评促建的目的，切实纠正个别政府部门及其工作人员的不作为、乱作为问题，提高依法行政水平和办事效率。
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