3、推进新闻出版业信用体系建设。制定新闻出版业信用体系建设工作方案，探索建立企业信用档案，研究制定《新闻出版业失信惩戒暂行规定》，进一步增强全行业的信用意识，积极营造依法经营、有序竞争、公平交易、诚实守信的市场环境。
4、完善出版物市场体系。把治理商业贿赂专项工作纳入到出版物市场体系建设的配套措施中，充分发挥市场机制的积极作用。建立新闻出版资源市场监管体系。从生产要素市场入手，努力推进大市场、大流通格局的形成。加快形成统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系。
5、深化出版发行体制改革。推行行政执法责任制，减少审批事项，规范审批程序，改革行政许可方式，加强行政监管。逐步完善新闻出版核算体系，加强企事业单位信息管理体系建设，减少中间环节，降低中间交易成本，堵塞漏洞，逐步消除容易滋生商业贿赂行为的体制和机制弊端。
四、组织领导
（一）加强领导，统筹协调。治理新闻出版领域商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，为加强统一领导，市新闻出版局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组。局党组书记冯俊科同志任组长，局党组副书记、局长孙向东同志和党组成员、驻局纪检组长杜淑华同志任副组长。党组成员、副局长为领导小组成员。局办公室、人教处、驻局纪检组监察处联合组成办公室，负责日常工作，孙向东同志兼任办公室主任，局主要业务处室的主要负责同志为办公室成员。各单位也要结合实际和主管主办单位要求，成立相应的领导小组和工作班子，或者由一名主管业务的负责同志主要负责。
（二）明确责任，务求实效。各单位领导要切实加强对这项工作的组织领导和监督检查。要定期汇报工作进展情况，重要情况和大案要案，在及时上报主管主办单位的同时报告市新闻出版局治理商业贿赂领导小组办公室。
（三）积极探索，推进工作。对治理工作中遇到的新情况、新问题，要积极探索，提出治理的思路和对策。加强信息沟通和交流，及时总结和推广经验，以点带面，整体推进治理工作的深入开展。
附件：北京市新闻出版局治理商业贿赂专项工作领导小组名单
二○○六年五月十七日
附件：
北京市新闻出版局治理商业贿赂专项工作领导小组名单
组 长：冯俊科（市新闻出版局党组书记）
