六、切实加强对计划生育技术服务工作的领导
18从全局出发,做好统筹规划。各级政府要高度重视计划生育技术服务工作,坚持把计划生育技术服务网络建设纳入区域卫生规划和社会发展总体规划,进一步整合资源,协调计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构相互配合,促进卫生资源的合理利用。各级人口和计划生育行政部门要建立健全科技管理机构,加强对技术服务工作的指导与管理。加快镇(街)计划生育技术服务管理体制改革步伐,对镇(街)计划生育服务站,按照改革的思路和要求,成熟一个,调整一个,使其尽快发挥出改革的效能。
19加强部门配合,共同做好计划生育技术服务工作。各级卫生行政部门要定期将从事与计划生育有关的临床医疗服务的医疗、保健机构的审批情况和从业人员情况、辖区内的婴儿出生情况、各类计划生育手术信息等通报人口计生行政部门,依法加强对超声诊断设备和染色体技术的管理。食品药品监督管理部门要依法加强避孕药具生产、经营准入制度建设,做好避孕药具质量的监督与管理,规范避孕药具市场的管理秩序,禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。民政部门要加大对婚前医学检查的宣传力度,积极引导适龄青年主动参加婚前医学检查。
20加强基层计划生育技术服务机构建设。计划生育技术服务机构是财政全额拨款事业单位,各级政府在推进改革的过程中,要确保各级计划生育技术服务机构的稳定。要有计划地配备与计划生育技术服务相适应的医疗设备。开展临床手术的技术服务站应配备高清晰度B超、自动血球分析仪、生化分析仪、卧式自动烘干高压消毒锅等基础骨干设备;不开展临床手术的技术服务站,可重点配置高清晰度B超。要及时进行设备更新,加强对设备的管理与维护,确保设备的完好率和使用率。要深化计划生育技术服务机构内部管理机制改革。根据省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》和我市推进事业单位人事制度、分配制度改革的有关规定和要求,逐步推行全员聘用制,建立岗位管理制度、专业技术岗位和行政管理岗位竞争聘用制,建立健全法定代表人任期目标管理责任制和符合国家规定的内部管理监督制度。
21加大对计划生育技术服务的经费投入。各级政府要确保计划生育免费技术服务经费及时足额拨付到位,保证各级计划生育技术服务机构有满足开展工作需要的事业经费,工作人员工资及时发放。有条件的区市可开展免费婚前检查、优生监测和生殖健康查体服务。