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1、在构建郊区现代流通网络中寻求政府目标与企业追求的契合。
在建设郊区现代流通网络的工作中，如何把政府为农民办实事与企业追求利润最大化结合起来，是把这件好事办好、持续发展的关键。市、区相关部门坚持从三个方面做工作：一是完成《北京郊区现代流通网络体系建设》的课题研究，从发展战略的高度认识和看待郊区市场和现代流通网络建设在开发郊区市场、促进经济和社会发展方面的意义和作用；二是把乡镇和千人以上大村确定为发展的重点，在人口密度和收入水平较高的区域优先发展，使政府引导与企业目标有机地结合起来；三是制定有明确导向的鼓励政策，一方面少走弯路，另一方面缓解企业在发展初期的压力。
2、实施“两步走”战略，在形成初级网络的基础上，不断完善和搭载服务功能
“促进现代流通方式向农村延伸，引导有规模的大型成熟企业到郊区发展”是郊区建设现代流通网络系统的基本方式，但面对分散、偏远的郊区市场，再加上地区、乡土、习惯等因素，城镇的大企业逐个延伸到村，从商品配送到实施管理都力不从心。因此，从北京的实际情况出发，先由郊区企业建设初级网络，在网络延伸到村以后，再引导实力和能力都较强的大型企业去对接。事实证明，这样的思路和做法是可行的。目前全市十个远郊区县都有了自己的龙头企业，都积极向下延伸网络，培育出了有一定开发能力和竞争实力的连锁企业，房山华冠连锁公司今年销售有望达到10亿元。
3、引导企业在组织发展和网络建设中实现资源的整合与利用
在郊区建设现代流通网络，一般是集体所有的供销社或店铺资源为私有的个体经营者与有一定经营实力的企业的整合，行政办法实际上无能为力。我们鼓励和支持企业之间或企业与个人之间用市场手段解决这个矛盾。所有参与试点的企业都从不同的角度进行了有益的尝试，取得了较好的效果。
4、适时进行政策微调，为企业创造优良的发展环境
2004年，政策支持的重点是店铺发展，这是网络建设的基础。在政策的引导下，企业和区县创造了店铺发展的四种模式，当年新发展店铺262个，郊区现代流通网络建设的基础初步形成；2005年，政策支持的重点除了发展店铺以外，又增加了配送中心建设和信息管理系统建设的内容；2006年，增加了支持中心站点建设的内容，引导企业将已经形成的网络进一步向山区及更偏远的区域延伸，既保证了“两个基本覆盖”目标的实现，也为下一步的发展打了基础。
三年来，北京郊区现代流通网络的建设和发展虽然取得了明显的成效，也存在着明显的问题与不足。主要是：1、终端销售网络迅速扩大，店铺数量发展过快，总部管理相对滞后，整体运营能力薄弱，企业自身发展和抗风险能力不强，系统建设也较脆弱；2、村镇店铺多为农民以自住房加盟，受到宅基地面积限制，重点地区铺店进一步发展的空间受到制约；3、区域发展还不平衡，平原区、浅山区网点布局情况较好，山区店铺发展受商品配送线长，物流成本高等因素制约，发展相对迟缓；4、适合农村消费需要的有效商品开发和供给不足，农民生产和生活的消费需求还难以得到较好的满足。
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