集中整治阶段的主要任务：1.根据排查情况，对无照经营及违反《
反不正当竞争法》的，由工商部门依法予以查处。对符合条件的，由烟草部门及时办理《卷烟零售许可证》以及入网销售手续，将其纳入规范管理范围。2.规范宾馆、酒店、娱乐场所、车站、码头、机场等场所卷烟零售户的进货渠道，依法查处涉烟违法经营行为。加强对配货站、物流中心涉烟经营活动的监控，依法查处涉嫌非法贩运卷烟行为。依法打击卷烟非法经营大户、非法经营网络和其他涉烟非法经营行为。3.各区市、各有关部门和单位在专项行动中查获的涉烟案件，凡达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的，按照法律程序及时移送公安机关。
（三）总结阶段（2006年9月1日-30日）。
各区市在巩固前期整治成果的基础上，开展“回头看”，对整治工作情况进行自查。对整治中发现的问题，实施重点治理，力求不留死角。各区市的自查报告要于2006年9月5日前报市整治卷烟市场经营秩序工作联席会议办公室（设在市烟草专卖局）。同时，各级、各有关部门和单位要做好充分准备，迎接省联合检查组的检查。
在整治专项行动结束后，各级、各部门要积极探索卷烟市场日常管理的有效途径，把集中打击与经常性打击、专项整治与日常管理有机结合起来，努力建立和完善卷烟市场的长效管理机制，巩固专项行动成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。卷烟市场经营秩序整治工作是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，事关全市和谐稳定的大局和广大人民的切身利益。各级政府、各有关部门要站在实践“三个代表”重要思想，推进“繁荣青岛”、“平安青岛”、“文明青岛”建设，维护国家利益、消费者利益和零售业户利益的高度，充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，按照“条块结合，以块为主”和“政府统一领导，主管部门负责，相关部门配合，各方齐抓共管”的工作原则，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，把专项整治行动抓实抓好，抓出成效。
（二）明确职责，密切配合。各区市政府要加强协调、检查、督导工作，密切配合，加强信息沟通。要在认真开展专项整治行动的基础上，加强区域协作，形成打击合力。各相关部门要严格履行各自职责，加强协调配合，形成执法合力，实现行政执法、刑事执法的有效衔接。联席会议办公室将组织人员对各区市、各部门的工作进展情况进行督导检查。对整顿工作开展不力、涉烟违法行为得不到有效查处、卷烟市场秩序没有好转的，要追究负责人的责任。
（三）依法行政，强化监督。各有关部门要加强对执法人员的培训和教育力度，提高执法队伍的业务素质和执法水平，严格依照法定程序办案，坚决杜绝“关系案”、“人情案”，做到严格执法、依法行政。要加强对执法人员的监督，接受人民群众的监督。对在执法过程中作风粗暴蛮横、滥用职权、以权谋私或与犯罪分子相互勾结、包庇纵容犯罪活动，甚至充当“保护伞”的，一经发现，要严肃处理。
