（三）实行专家咨询制、工程质量责任制、招投标制、工程监理责任制和合同管理制。
第七条 政府参与投资的经营性基础设施和公益性项目实行项目法人责任制；政府投资的非经营性基础设施和公益性项目实行项目代建制。项目法人和代建单位通过招标选择确定。
不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，经市政府批准实行项目主管部门责任制。市发改委、市财政局与项目主管部门签订建设项目管理责任书。
第二章 项目决策
第八条 市发改委根据青岛市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、相关行业专项规划以及实际需要，建立政府投资项目备选库，并且实施动态管理。
列入备选库的政府投资项目，报经市政府批准开展前期准备工作。单个项目的前期准备工作应当达到初步设计阶段，经过咨询论证、提出投资概算。
未列入政府投资备选库或者虽然列入备选库，但是前期准备工作达不到规定要求的项目，不列入年度政府投资计划。
对全市经济、社会或者环境有重大影响的城市基础设施和社会公益设施项目，决策前应当进行公示或听证，广泛听取社会公众的意见。
第九条 市发改委会同市财政局、市建委每年下半年按照下一年度财政基本建设资金规模和建设项目轻重缓急对备选库中的项目进行综合平衡，在充分征求各行业主管部门意见的基础上，提出下一年度政府投资基建项目资金安排意见和计划草案，报市政府审定后，作为下一年度政府投资项目实施方案。
第十条 根据市政府批准的政府投资项目资金安排计划草案，由市财政局编制年度财政性基本建设支出预算草案。
预算编制涉及市人民代表大会预算审查和批准的事项，按照《
青岛市市级预算审查监督条例》有关规定执行。
第十一条 政府投资项目计划草案应当包括下列内容：
（一）项目投资总额、资金来源、年度投资计划；
（二）新开工项目名称、建设规模、项目总投资、资金来源、建设周期、年度投资额、建设内容及建设方式；
（三）续建项目名称、年度投资额、资金来源和建设内容；
