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青岛市人民政府办公厅关于加快流通业发展的意见

  (六)推进“三绿工程”建设,提高“菜篮子”商品安全水平
  1完善市场调控体系和质量检测体系。完善“菜篮子”市场信息收集、统计分析、预测体系,落实重要商品储备,畅通“绿色通道”,提高应急调控能力;完善三级监测网络体系,保证全市年均蔬菜农药残留检测达到30万批次,不合格蔬菜销毁率达100%,逐步推行水果、水发产品快速检测工作;深化生猪定点屠宰管理工作,确保入市生猪“瘦肉精”抽检率达到3%,病害猪无害化处理率达到100%;贯彻《农副产品绿色市场》国家标准,支持一批标准化程度较高的骨干农副产品批零市场通过国家级“农副产品绿色市场”认证。
  2全面推进“奥运食品工程”。力争在2-3年内,建立健全符合举办奥帆赛要求的重大活动食品供应安全保障机制;进一步优化食品产业结构,提升食品行业核心竞争力,力争在“十一五”末,基本建立健全既符合我市实际,又与国际接轨的城市食品安全供应链体系。
  3深入推进集团消费“阳光食品工程”和“绿色消费社区”建设。加大集团消费“阳光食品工程”推进力度,使其基本覆盖学校、企业、机关、部队、餐饮等行业;在全市推广“绿色消费社区”建设,深入开展“十佳社区”、“十佳宣传员”、“十佳监督员”、“十佳绿色消费家庭”等活动,推进绿色消费社会化。
  四、强化政策支持,不断改善流通环境
  (一)加强领导和协调
  一是各级各部门要按照国家扩大内需要求,切实加强和改善对流通工作的领导,强化职能,充实力量,发挥行业主管部门作用。各有关部门要通力协作,按照自身职能,主动配合流通主管部门解决流通业发展中的突出问题。二是编制我市流通业“十一五”发展规划,围绕未来5年我市流通业发展指导思想、原则,流通组织体系、流通发展规模、流通开放创新等方面统筹规划。根据规划确定的目标,按年度分解制定具体实施意见,明确部门责任,层层抓好落实。各区市、各部门要高度重视,切实加强组织领导,全市形成互联互动、协调配合的工作机制,加快推进流通现代化建设。三是深入整顿和规范市场经济秩序,打破行业垄断、部门分割和地区封锁,建立健全统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系。引导和规范零售企业的促销和进货交易行为,依法打击商业欺诈,整顿规范流通秩序,为流通业发展创造良好的社会环境。
  (二)加大政策扶持力度
  加大财政对流通业发展的政策扶持力度。从2006年起,市服务业发展引导资金要安排一定额度用于促进流通业发展,支持我市流通业建立健全流通领域公共信息服务体系,促进骨干流通企业发展物流配送、连锁经营和电子商务等现代流通方式,构筑城乡一体化现代商贸流通网络。


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