青岛市人民政府办公厅关于加快流通业发展的意见
（青政发〔2005〕62号 2005年11月24日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为进一步加快我市流通业（批发、零售，餐饮、住宿、服务等）发展，推进区域性贸易中心建设，发挥现代流通引导生产促进消费的积极作用，促进全市经济全面协调可持续发展，根据《
国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）精神，结合我市实际，现就进一步加快我市流通业发展提出如下意见：
一、进一步增强加快流通业发展的紧迫感
近年来，我市流通业改革开放步伐进一步加快，流通经济发展能力持续增强，流通现代化水平不断提高，对于促进经济社会发展、增强城市服务功能、提高人民生活水平、扩大就业发挥了重要作用。但当前我市流通领域还存在消费品市场总量偏小，流通业增加值不高，骨干流通企业规模不大，流通业发展层次不高，服务功能不够完善等问题。因此，各级各部门要认清形势，正视差距，切实增强加快流通业发展的紧迫感和责任感，加大对流通业的支持力度，培育营造良好的流通环境，努力实现流通业的跨越式发展。
二、加快流通业发展的目标
（一）形成区域性贸易中心。争取到2010年，我市市区形成市级商业中心、区级商业中心和社区商业中心为支撑的多层次商业格局。郊区商业基本形成卫星城市城区商业、镇级商业、乡村网络为主体的城乡一体化的现代流通网络。
（二）提高流通经济总量。全市社会消费品零售总额年均增长14%以上，到2010年达到1500亿元，批零贸易餐饮业增加值占第三产业的比重达到25%，占全市GDP的比重达到10%，流通业成为我市支柱产业之一。
（三）基本实现流通现代化。到2010年，全市连锁企业实现销售额年均增长18%以上，现代流通方式实现销售额占全市社会消费品零售总额的比重达到40%。
（四）壮大骨干品牌流通企业。到2010年，培育形成10户年销售额20亿元以上的骨干零售企业，其中1户达到150亿元，跻身全国流通百强前20位；培育年交易额超过50亿元的批发市场5处，年交易额超过100亿元的批发市场2处。
（五）基本建立绿色食品供应链体系。到2010年，“菜篮子”商品质量检测网络体系覆盖全市食用农产品批零市场，推广集团消费“阳光食品工程”，千人以上集体伙食单位推广率达到80%，全面推开“绿色消费社区”，基本建立起既符合我市实际又与国际接轨的绿色食品供应链体系。
