二、存在问题
正如您在建议中所言：“我市各行业各部门结合自己的具体情况都编写制定了十分完整、详细、全面的事故应急援救预案，……但有一部分行业和部门未对应急援救预案进行演练。”经我们调查分析，主要存在以下4方面的问题：一是思想重视不够。有的部门和单位“宁愿花钱买棺材，不愿花钱买药治病”，对应急救援心存侥幸、麻痹大意，忽视开展应急演练。二是预案落实不力。有的部门和单位预案落实停留在会议、文件和口头上，纸上谈兵的多，实际行动的少，更谈不上开展应急演练。三是演练不规范。一些企业和单位片面追求经济利益，忽视安全生产，有的即使搞了演练，也是应付了事，草草收兵，未达到演练的目的和要求。四是客观上经费不足。有的部门和单位，编制了预案，由于没有经费来源，心有余而力不足，没有组织开展应急演练。这些问题将在今后的应急管理中切实加以解决。
三、今后打算
2006年是我市应急预案的全面正式实施年，市政府总体预案将在试行一年的基础上正式发布实施，各级各类事故灾难应急预案也将正式实施。演练工作按照分类管理、分级实施的原则，在各级应急管理部门的统筹协调下，有计划、有组织、分层次地组织开展。
（一）举办综合性应急演练。全市今年举办4次综合性的应急演练。一是今年下半年，由市政府应急管理部门会同市交委、重庆海事局在长江流域举办“重庆市水上交通特大事故应急救援”演练。二是市公安消防总队特勤支队、市交通执法总队、重庆高发公司联合举办“重庆市渝武高速路西山坪隧道交通事故应急救援”演练。三是市安监局、市质监局、市公交集团长江索道公司联合举行“重庆市长江嘉陵江索道重特大事故应急救援”演练。四是市安监局、中石化川维厂、中石油西南油气田分公司联合举办“重庆市长寿化工园区天然气管网爆炸事故应急救援”演练。
（二）举办专项应急演练。按照分级管理、分类实施的要求，区县（自治县、市）人民政府、市政府有关部门将结合预案落实情况，组织开展一次以上事故灾难专项应急演练。市政府应急管理部门、市安监局将加强督促检查，指导做好应急救援演练。
（三）举办群众性应急演练。充分组织和发动群众，举办形式多样的小型应急演练。针对本地区、本单位可能发生的各类突发公共事件，大中型企业、乡镇（街道）政府、城镇社区、志愿者将组织举办有广大群众参与的应急演练，以增强群众的危机意识和自救互救能力。
