青岛市人民政府办公厅关于进一步加快实施走出去战略的意见
（青政办发〔2005〕53号 2005年12月7日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为适应经济全球化发展的新趋势，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快我市产业结构调整步伐，增强企业国际竞争力，提高对外开放水平，加快建设全国重点中心城市和世界知名特色城市步伐，促进我市经济全面协调可持续发展，根据省政府《关于加快实施“走出去”战略的意见》（鲁政发〔2005〕149号），结合我市实际，现就进一步加快实施“走出去”战略提出以下意见：
一、充分认识加快实施“走出去”战略的重要意义
当前，经济全球化趋势向纵深发展，国际资本流动和产业结构调整步伐加快，产业竞争日趋激烈，企业只有进一步加快“走出去”步伐，增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力，才能不断提升国际竞争力，逐步做大做强。我市作为沿海开放城市，在“引进来”的同时，加快实施“走出去”战略，有利于在全球范围内优化资源配置，更广泛地参与国际分工合作、规避国际贸易壁垒，带动资本、产品、技术和劳务输出，对于我市全方位、宽领域、高水平对外开放，拓展经济发展空间，增强综合实力和国际竞争力，具有重要的战略意义。
改革开放以来，我市经济实力显著增强，许多企业具备了“走出去”的基础和条件。目前，我市已有125家企业在64个国家和地区开展境外投资、对外工程承包和劳务合作，“走出去”的规模扩大，领域拓宽，方式更加多样化。海尔、海信、建设集团等一批企业在“走出去”方面积累了经验，示范带动效应开始显现。但也应清醒地看到，我市企业“走出去”总体规模偏小，层次不高；许多企业主动“走出去”的意识不强，对国际市场缺乏研究，缺少信息和人才；政策服务体系不够健全，管理水平有待提高。
目前，我市加快实施“走出去”战略正面临新的发展机遇，各级各部门应切实增强机遇意识、创新意识和责任意识，充分认识“走出去”工作的重要性和紧迫性，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有利的措施，加快实施“走出去”战略。
二、进一步明确实施“走出去”战略的指导思想、工作目标和工作重点
（一）指导思想
以科学发展观统领经济社会发展全局，以实现又快又好发展为目标，紧紧抓住当前重要战略机遇期，注重把实施“走出去”战略与转变经济增长方式相结合，与产业结构调整相结合，与提高企业国际竞争力相结合，与我市正在实施的一系列重大战略举措相结合。坚持统筹规划、突出重点，坚持发挥优势、合作共赢，坚持企业为主、效益优先，坚持完善机制、加强监管。
（二）工作目标
