在具备有利环境的同时，2006年全市工业经济也面临一些不利因素：一是工业出口存在诸多不确定性。人民币汇率形成机制改革，将对进出口产生一定影响。由于我市企业外向依存度较高，产品出口缺少品牌优势，在一定程度上会受到非关税贸易壁垒的制约。欧盟颁布的有关电子电气设备的RoHS指令将于2006年7月开始实施，对我市机电产品出口将产生较大影响。部分对配额依赖较重、出口地区过于集中的纺织企业可能出现外销订单减少、生产任务不足的局面。此外，禽类加工产品出口将继续受到“禽流感”的影响。二是部分生产要素供应仍然偏紧。原油价格仍将在高位波动，将对成品油供应产生不利影响。国内棉花市场供需缺口依然存在，棉花价格有望反弹。国家实施稳健的财政货币政策，紧缩“银根”，将使资源价格上涨、运输费用增加，导致企业资金紧张。由于新机组投产，2006年我市电煤需求将增加160万吨，受资源和铁路运力制约，电煤供应面临较大压力。三是多数产品市场竞争更趋激烈。据商务部调查，2005年我国商品市场部分行业库存明显增加，主要消费品中，供求平衡的占26.7%，供过于求的占73.3%。冶金、建材、化工、纺织等行业供大于求的矛盾突出，市场竞争更加激烈。企业重要原材料、燃料动力购进价格指数上涨幅度高于工业品出厂价格指数，企业增支减利因素较多，提高经济运行效益的难度加大。
综上分析，2006年，我市工业发展的机遇和挑战并存，形势总体有利，应积极采取措施，趋利避害，确保工业经济在结构调整优化和增长方式转变中继续保持快速协调健康发展的良好态势。
二、2006年指导思想和工作目标
2006年工业经济运行工作的指导思想是：认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高工业经济增长质量和效益，以强化生产要素保障和应急机制建立为着力点加强科学调控，以强化大企业带动和专业化协作配套为着力点推动产业集群高效发展，以强化发展活力增强后劲为着力点培育壮大市郊工业，以强化自主创新和品牌带动为着力点转变经济增长方式，全方位开拓国内外市场，全面加强监测预测和综合协调，努力实现工业经济更快更好和协调发展。在具体工作中，要注意把握好以下几个关系：
一是把握好扩大增量与优化存量的关系。以国家产业政策为导向，着眼于行业领先水平，高起点、高水平地抓好新建项目、新建企业建设，大力发展先进制造业。同时，坚持以信息化带动工业化，以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推动工业结构的整体优化。二是把握好加快速度和提高效益的关系。坚持发展速度、质量、效益相统一，在发挥后发优势，谋求跨越发展，迅速膨胀经济规模的同时，积极开展自主创新，发展核心技术，实现产业的高端化发展，综合运用各种经济手段提高资源、能源利用效率，实现集约化经营，提高经济运行质量和效益。三是把握好当前发展与长远发展的关系。按照“产业链-产业群-产业基地”、“品牌产品-品牌企业-品牌产业”的发展思路，把大企业的实力优势和中小企业的活力优势有效地结合起来，形成专业化协作配套、构筑完备的产业链，发掘品牌资源，形成品牌集聚，加快构建可持续发展的大工业体系。
