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四川省人民政府办公厅关于积极发展“三农”保险为社会主义新农村建设服务的意见

  加快发展农村财产保险和责任保险。加快推进乡镇企业、矿产开采、工程承包等领域的责任保险,提升企业风险管控水平;加大宣传力度,积极扩大农村中小企业财产保险的覆盖面,提高中小企业财产保障度;大力发展农村家庭财产保险,增强农民抵御风险的能力;积极发展农村中小学校校方责任险,降低学校管理风险。

  三、政府主导,各级各部门合力推动“三农”保险发展

  推动“三农”保险是一项事关农业发展、农村稳定和农民受益的系统工程,各级人民政府和有关部门要从全面建设小康社会的角度,站在科学发展观的高度进一步提高认识、统一思想,加强领导,狠抓落实,形成合力,切实推进我省“三农”保险工作。

  (一)切实加强组织领导。各级人民政府要将“三农”保险纳入建设社会主义新农村的总体规划中统筹安排,结合本地实际制定具体的配套政策和措施;建立和完善政府、监管部门和保险机构工作联席会议制度,加强协调,及时帮助解决“三农”保险发展过程中的困难和问题;大力营造良好的保险环境,构建诚信社会,打击各种骗保行为,维护保险机构和投保人的合法权益,为“三农”保险发展创造良好的环境和条件。

  (二)积极配合,搞好协调。各相关部门要深入实际调查研究,配合保险监管部门和保险公司摸清农村种养两业和养老、医疗对保险需求的实际情况,加强宏观指导,为保险机构开展“三农”保险业务提供准确及时的需求信息。财政部门要整合各项支农资金,充分利用保险的放大效应,提高支农资金使用效率,对参加种、养两业保险的保户进行保费补贴,增强农民参保积极性,扩大保险的社会覆盖面。努力争取中央财政在“三农”保险方面的优惠政策与措施。工商部门要依法及时为开办“三农”保险的保险机构办理有关工商注册登记、年检等事项。畜牧防疫部门要将保险防疫纳入农业防疫体系,加强乡镇防疫站建设,防止重大动物疫情发生,切实降低保险机构经营风险。救灾防灾部门要加大对灾害事故频发地区的检查、督促力度,尤其在制订和实施救灾应急预案时积极引入保险机构参与,充分发挥保险机构辅助社会管理的功能,不断提高防灾救灾工作水平。教育部门要为农村学校、教师和学生参加校方责任保险、校园财产保险、教师补充医疗保险和意外险、学生平安保险提供便利条件。新闻机构要坚持以正面报道为主,积极宣传保险的功能作用,不断提高群众保险意识,加强与保险监管部门的联系沟通,对保险业的敏感性问题要严格把关,为“三农”保险发展创造良好的舆论环境。农村金融机构要在信贷资金投放上优先考虑投保企业和农户的贷款申请,对龙头企业和参保农户可适当降低贷款利率和提高贷款额度。


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