天津市质量技术监督局关于印发《天津市食品生产加工环节质量监管工作（2006－2008）规划纲要》的通知
各有关单位：
为切实加强食品生产加工环节的质量安全监管工作，明确今后一段时间食品安全监管工作的指导思想和工作目标，市质量技术监督局制定《天津市食品生产加工环节质量监管工作（2006-2008）规划纲要》，现印发你们，请认真学习并落实好各项工作任务。
附件：
天津市食品生产加工环节质量监管工作（2006-2008） 规划纲要
食品质量安全，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，已经成为政府关注、群众关心的一个社会热点问题。针对近年来日益突出的食品安全问题，2004年国务院做出了《关于
进一步加强食品安全工作的决定》，对食品安全监管职能做出了“分段管理为主，品种管理为辅”的重大调整。中编办以35号文进一步明确了各相关部门的职能和分工，明确质监部门负责食品生产加工环节的监管和牵头食品标准体系、食品检测体系建设（一个环节两个体系）任务。为切实加强食品生产加工环节的质量安全监管工作，现制定《天津市食品生产加工环节质量监管工作（2006-2008）规划纲要》。
一、本市食品企业概况和存在的主要问题
据调查统计，全市目前共有食品生产加工企业1907家，产品总数2938种，职工总数6.16万人，占全市工业总产值的6%。其中有5种食品获得中国名牌称号，23种食品获得天津名牌产品称号，18种产品获得国家免检资格。食品生产加工企业以内资为主导，私营企业、个体经营户约占80%。另根据动态跟踪分析，我市食品生产加工企业的数量还在以10%至15%的速度递增。
存在的主要问题是：
（一）企业的规模普遍较小。从企业规模看，1000人以上的企业只有6家，50人以上食品企业占15%，50人以下的企业占八成多。从经营规模看，全市9家企业年销售收入占全市食品企业总销售收入的36%，其余60%多的销售收入由1500多家企业承担，绝大多数企业经营规模较小。
（二）产品出厂检验能力差。据调查，企业有专职质检机构的只有547家，占35.8%，这些企业检验设备能够覆盖出厂检验项目。但仍有六成企业检验设备不能覆盖出厂检验项目，不具备食品出厂质量检验把关能力。
（三）企业质量管理水平偏低。采用国家标准的产品总数仅占四分之一，获得ISO9001质量管理体系认证的企业数仅为143家，占企业总数的比例为9.35%。从总体看，食品生产加工企业应用先进的质量管理方法的还不普遍。
