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中共青岛市委、青岛市人民政府关于增强自主创新能力推进创新型城市建设的意见

  11.加快建设以企业为主体的多层次技术创新体系。支持家电电子、信息通讯等优势产业领域中的骨干企业,建设3-5家具有国际水准的企业研发中心,积极参与国际竞争,开展全球性的研发和业务经营活动,带动和引领相关领域和企业技术开发、业务经营的升级发展。支持先进装备制造、新材料、新能源、橡胶化工、生物制品、饮品饮料、资源综合利用等重点产业领域中的优势企业,建设15-20家国家级研发中心,形成行业创新中心,发挥行业带头作用,加快创新技术成果的产业化进程。支持各类科技型中小企业建设300家左右省、市级研发中心,为企业自身发展提供产品开发、工艺创新等技术保障,培育支撑我市未来产业和技术发展的后备力量。
  12.加快推进以国家级海洋研究基地为龙头、重点实验室为依托的知识创新体系建设。发挥青岛海洋科研优势,整合海洋科技资源,重点推进国家海洋科研中心和国家深海基地建设,做好协调服务,搭建海洋科研领域国家基础研究和应用基础研究的科技创新平台。充分发挥科研院所、高等院校及各类重点实验室在知识创新中的骨干作用,加快推进实验室布局建设,争取到2010年建成6-8个国家重点实验室,50个左右部(省)级重点实验室,60个左右市级重点实验室。
  13.建立以政府为主导、市场化运作的创新创业服务体系。坚持政府主导、市场化运作的原则,加快建立公共研发、技术交易、科技信息咨询、投融资、知识产权和技术项目孵化等创新服务平台,支撑和服务技术创新活动。依托研究机构、行业协会和专业检测机构,建设一批公共技术测试中心,建立大型科学仪器设备共享制度,搭建为中小企业提供研发服务、专业测试和产品检验服务的公共研发平台;依托技术产权交易机构,完善提升其服务功能,搭建促进技术成果转移、转化的技术交易服务平台;依托科技信息服务机构,整合各类科技信息资源,强化科技交流和咨询服务功能,搭建科技信息咨询服务平台;依托科技风险投资机构,强化政府资金的引导和放大作用,提高市场化运作水平,搭建创新创业活动的投融资服务平台;依托知识产权服务机构,强化其咨询服务和权益保护功能,搭建专利、商标、版权和植物新品种等各类知识产权服务平台;依托各类科技园区,创新管理模式和机制,加快扩大孵化规模,提升孵化功能,搭建有利于创新创业的孵化服务平台。
  四、加快推进重点领域、重大项目和重点工作的创新突破,增强经济发展持久动力
  14.加快推进重点领域的技术创新和突破。在家电电子领域,重点实现网络智能、新型显示器件、嵌入式系统、超大规模集成电路设计等技术的创新突破;在信息通讯领域,重点实现智能交通、第三代移动通讯终端芯片和终端解决方案、无线射频识别、物流信息管理系统等技术的创新突破;在先进装备制造领域,重点实现新一代工业机器人、数控橡塑与轻纺机械、精密测量与工模具、新型轨道交通车辆、海水淡化设备等技术的创新突破;在新能源、新材料、生物制品领域,重点实现薄膜太阳能电池、高分子膜材料、特种涂层材料、动物疫苗与诊断试剂、海洋药物等技术的创新突破;在农业科技和产业化领域,重点实现优质种苗培育、畜禽水产健康养殖与疫病防制、农产品精深加工等技术的创新突破;在循环经济和资源综合利用领域,重点实现高效节能与绿色建筑、节水与海水综合利用、废旧家电橡胶塑料资源化应用等技术的创新突破;在环境和生态保护领域,重点实现工业废弃物无害化处理、农业面源污染控制、城市垃圾与污水综合处理等技术的创新突破;在公共安全和人口健康领域,重点实现地理信息系统应用、食品安全保障、常见多发病干预治疗与康复等技术的创新突破。通过重点领域关键技术的创新突破,掌握一批核心技术,培养一批创新人才,培育一批新兴产业,极大增强城市自主创新能力和经济社会发展潜力。
  15.加快实施技术创新重大专项工程。安排专项资金,围绕我市优势产业和预期支柱产业,重点支持具有自主知识产权核心技术、具备技术创新能力和条件、拥有资金放大能力、2-3年内能形成较大产业规模的重大创新项目,尽快形成具有发展潜力和国际竞争能力的新兴产业,使之成为我市“十一五”后期,乃至“十二五”期间新的经济增长点。研究制定专项资金的使用管理办法,用好用活专项资金,充分发挥其引导、放大、带动作用。


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