---科技投入大幅度增加。全社会研发投入占全市国内生产总值的比重达到2.7%左右；财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅；市本级应用技术研究与开发经费支出达到市本级财政预算支出的1.5%。
---科技支撑能力不断增强。人才结构更趋合理，创新型人才大量涌现，专业技术人才总量达到43万人左右，形成一批实力雄厚、影响力大的研发团队；创新服务体系全面建立，各类科技园区、专业孵化器达到40家以上，孵化场地面积100万平方米，在孵科技企业3000家左右；科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。
---自主创新能力显著增强。全市发明专利授权量大幅度增加，2010年年发明专利授权量达到1000件；中国名牌产品达到80个；对外技术依存度逐步降低；人口与健康、生态与环境、资源综合利用、公共安全等领域的科技进步水平位居全国前列。
---高新技术产业持续快速发展。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到45%以上，高新技术产品出口额占全市外贸出口总额比重达到15%以上。
---城市创新环境条件更加优化。科技创新的基础条件更加完备，支持创新的政策法规体系基本完善，创新成为全社会的自觉意识，创新文化融入社会各个方面。
二、深化体制和机制改革，增强自主创新的持久动力
4.强化企业在技术创新中的主体地位。鼓励和引导企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。鼓励和支持科研院所、高等院校与企业密切合作，开放重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，为企业自主创新提供服务。支持企业组建产业技术联盟，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。政府科技计划要更多地反映企业的重大科技需求，优先支持由企业牵头承担具有市场应用前景的重大科技项目。明确国有企业负责人对自主创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为国有企业负责人业绩考核的重要内容，把技术要素参与分配作为高新技术企业产权制度改革的重要内容，增强企业的创新意识和内在动力。
5.建立完善科技资源的统筹配置机制。转变政府职能，发挥政府的主导作用，加强科技资源的优化配置。统筹安排技术改造、科技、环保、农业、引智等方面用于自主创新的财政投入，以及评比、表彰、奖励等各类行政资源，向科技攻关的“五个突破”倾斜；建立资助和补偿机制，推动科技资源共享，统筹协调中央和省驻青科研院所、高等院校、大企业的科技力量，集中开展科技攻关；充分利用全球科技资源，在更高层次引进国外先进技术，在更广领域加速二次创新；强化全社会科技公共资源的整合和公共服务供给，最大限度地增强创新资源的外溢效应。
6.建立财政科技投入有效管理的新机制。加强财政科技投入的计划管理工作，定期发布年度科技创新工作计划，统筹编制财政科技投入预算方案。建立健全科技资金有效使用的制度和办法，规范科技资金使用的申报和审批程序，发挥专家在立项审批过程中的积极作用，完善“自由申报、招标投标、专家评审、社会公示、政府决策”的管理模式。加强对科技投入资金使用过程的监督管理，明确监督主体和监管责任，推行科技投入资金的绩效评价制度，确保财政科技投入资金的有效使用。按照市场化运作方式，探索财政科技资金运作使用的新路子。
