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福建省人民政府办公厅关于印发2006年全省整顿和规范市场经济秩序工作意见的通知

  (十一)矿产资源开采秩序专项整治。清理勘查许可证和采矿许可证,重点清理和规范采矿许可证的确认、延续、变更、转让行为;打击非法勘查、采矿活动,重点打击无证开采、超层越界开采、非法转让、持勘查许可证非法采矿和跑马圈地、圈而不探等行为,取缔“禁采区”内采矿活动,关闭不具备基本生产条件、浪费资源、严重破坏生态环境的矿山企业;严肃查处破坏矿产资源案件;以煤炭和花岗岩为重点,做好资源整合工作,集中解决矿山布局不合理问题。要把煤矿资源开发整治作为今年矿产资源开发专项整治的重点,相关部门协调配合,抓紧抓好。牵头单位:省国土资源厅。

  (十二)价格秩序专项整治。继续开展涉农价格和收费专项检查,开展涉企收费专项检查试点,开展电信资费专项检查,开展教育收费、医药价格、电力价格、人力资源管理收费和铁路行业服务收费的重点检查;查处商业促销、通信行业中存在的价格欺诈行为;密切关注粮食、煤电油运、房地产等商品的市场供求情况和价格走势,加强日常巡查,保持对价格违法行为的高压态势。牵头单位:省物价局。

  (十三)继续做好其它各个专项整治。严厉打击制售假冒伪劣商品,重点打击制售假冒伪劣农机及零配件、汽车配件、烟酒、烟花爆竹等产品及其商标和包装物的违法行为,遏制非法拼装车、“黑心棉”反弹势头;开展手机市场专项整治,查禁走私和以旧充新手机;推进反走私综合治理,进一步打击走私贩私行为,持续保持打私高压态势;维护财经秩序,加强税收监管,打击虚开增值税发票和制售假发票等涉税违法行为;加强金融监管,取缔地下钱庄和变相期货市场,打击非法集资和银行卡短信诈骗,打击和防范逃汇套汇、网络炒汇以及洗钱行为,打击地下保单;继续开展信息系统工程建设市场专项整治;深入开展土地市场、文化市场、劳动力市场治理整顿,以及按省整规三年(2005-2007)规划要求的其它专项整治工作。牵头单位:省直相关主管部门。

  二、着力治本, 建立规范市场经济秩序的长效机制

  一是健全市场监管体系。健全市场监管的法规制度,促进规范市场经济秩序的有关地方法规、规章和规范性文件的制定、修改和完善。理顺职能,明确职责,继续稳步推进相对集中行政处罚权改革,推进综合执法试点,加强部门之间、地区之间的执法协作,建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政监督执法体制。加强执法能力建设,提高执法队伍素质,推进执法技术创新,充分运用“数字福建”项目成果,全面推进电子信息网络监管执法系统建设,提高执法效率。进一步完善行政执法与刑事执法的衔接机制,及时移送涉嫌犯罪案件,有力打击经济犯罪。


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