(二十八)深化行政审批制度改革。全面完成省级行政审批项目清理工作，及时颁布《省级行政审批项目目录》。优化审批流程，提高审批效率，落实审批责任。结合电子政务建设，推进审批方式的创新，探索建立和完善“一个窗口对外”的审批工作机制。加强和完善对审批项目的跟踪研究和后续监督，研究制定行政审批责任追究制度，对行政审批的责任主体、追究内容、追究办法等做出具体规定。及时提出相关调整处理意见，规范行政审批项目的设定行为。根据行政审批项目的清理结果，及时调整各级各部门的“三定”规定，理顺部门之间的审批职能配置(省编办、省监察厅牵头)。
(二十九)推进规划体制改革。组织实施国民经济和社会发展规划，合理有效配置公共资源，引导市场发挥资源配置的基础性作用。建立健全规划立项、编制、论证、衔接、审批、实施、检查、评估和调整等各环节的工作制度，完善三级三类规划管理体系(省发展改革委牵头)。
(三十)继续推进港口管理体制改革。理顺港口建设管理体制，巩固扩大厦门港一体化管理体制改革的成果，积极推进跨行政区港口资源的有效整合，加强对港口码头及配套设施建设、管理及临海经济区发展等重大事项的统筹协调，提高港口一体化发展水平，做好港湾岸线的科学规划利用和临港经济密集区的合理开发(省发展改革委、省交通厅、省编办牵头)。
(三十一)推进事业单位体制和公务员人事工资制度改革。积极开展教育、文化、卫生和涉农事业单位等的体制改革，调整结构布局，精简机构，提高效率，优化资源配置，实现事业单位公益服务最大化的目标(省教育厅、省文化厅、省卫生厅、省农业厅、省编办牵头)。认真组织实施《
中华人民共和国公务员法》，依法规范公务员管理。加快公务员人事工资制度改革(省人事厅牵头)。
十、加强改革的组织领导和统筹协调
(三十二)加强改革的组织领导。各部门要根据本意见的要求，加强对改革工作的领导，明确重点，落实责任，精心组织，扎实推进，确保改革任务的完成。对2006年需出台的改革政策措施，要认真研究，适时出台；对跨年度的改革任务，要合理安排改革进度，确保改革及时到位。发展改革部门要认真履行职责，建立健全统筹协调推进改革的工作机制，进一步加强对改革的总体指导和综合配套。及时跟踪了解各项改革的进展情况，并做好相关的协调和年终汇总上报工作。省监察厅、省发改委要对年度各部门推进改革工作的情况进行督查，促进各项改革措施的落实。
(三十三)提高改革决策的科学性和改革措施的协调性。各地、各部门在推进各项改革中，要加强调查研究，提高改革决策的科学性。要尊重人民群众的首创精神，善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，认真吸收国外发展市场经济的有益做法，努力使改革措施符合实际情况，反映客观规律。要坚持以人为本的改革观，对同群众利益密切相关的重大改革事项，要广泛征询意见，充分进行协商，努力兼顾各方面的利益，得到广大人民群众的拥护和支持。对专业性、技术性较强的改革举措，要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估，尤其是对关系全局、涉及面广的重大改革，要先行试点，积累有益经验，完善改革方案，努力减少和避免风险。要进一步增强改革措施的协调性，加强协调配合，形成共同推进改革的整体合力。要分清轻重缓急，正确把握各项改革措施出台的时机，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，使各项改革都能稳步推进、取得实效。
