（十）加强科技节水，推广节水器具大力推进农业节水灌溉，推广高效输配水技术、田间节水灌溉技术、生物节水和农艺节水技术等；大力推广应用工业节水工艺，提高工业用水重复利用率，发展和应用冷却系统节水、热力系统节水、工艺系统节水等技术，并配套完善相应设施；推广应用节水型器具、城市管网检漏防渗技术、公共建筑节水技术、市政环境节水技术等。到2010年，公园、大型绿地等用水必须采用节水型灌溉设施；政府机关、企事业单位内部必须安装节水型器具；市政道路冲洗采用高压低流量设备；文体场馆、各类学校等主要公共场所要普及非接触式节水型器具；公共场所和机关、事业单位水龙头流量控制在9升／分以下；新建住宅内使用节水型卫生器具，并完成中心城区60万套老式便器水箱的节水改造。
三、切实加强对节水型社会（城市）建设的组织领导
（一）加强组织协调。建立节水型社会（城市）建设联席会议，由分管市领导任召集人，市有关部门为成员单位。联席会议的日常工作由设在市水务局的市节约用水办公室承担。各区县政府全面负责本地区的节水型社会建设。将节水责任和实际效果纳入目标管理责任制和干部考核体系中。
（二）明确责任分工。节水型社会（城市）建设是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要各方共同努力。各有关部门要按照职责分工，加强对节水型社会（城市）建设的服务和指导，并切实抓好本系统的节水工作。各级水行政主管部门要把节水型社会（城市）建设作为一项基本任务，坚持不懈地抓落实、抓推进。本市节水型社会（城市）建设工作的责任分解表详见附件。
（三）加强示范建设。选择浦东新区，上海化学工业区等2个工业园区，松江大学园区等10个校区，以及20个居民社区和100个企业，作为节水型社会（城市）建设的示范试点，努力在节水型社会（城市）建设上取得重点突破。同时，根据试点情况，完善节水型社会（城市）建设的相关考核指标，全面推进本市节水型社会（城市）建设。
上海市发展和改革委员会
上海市建设和交通委员会
上海市经济委员会
上海市水务局
上海市环境保护局
二○○六年五月二十日
附件：
本市节水型社会（城市）建设工作责任分解表
┌──┬─────────┬──────────┬────┬────────┬───┐
│序号│项目名称 │工作内容 │责任单位│配合单位 │备注 │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│一 │加强宣传教育，提高│开展节水宣传，传播节│市水务局│市文明办、市文广│ │
│ │节水意识 │水知识与技能，营造建│ │影视局 │ │
│ │ │设节水型社会（城市）│ │ │ │
│ │ │的良好氛围。 │ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│二 │加强法制建设，严格│完善节水型社会（城市│市政府法│市水务局、市环保│ │
│ │依法行政 │）建设的法规体系。 │制办 │局 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │严格依法行政，加强节│市水务局│ │ │
│ │ │水执法力度。 │ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│三 │加强制度建设，强化│严格取水许可审批制度│市水务局│ │ │
│ │节水管理 │。 │ │ │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │强化计划用水管理制度│市水务局│ │ │
│ │ │。 │ │ │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建立节水管理“三同时│市水务局│市建设交通委、市│ │
│ │ │”制度。 │ │经委、市城投总公│ │
│ │ │ │ │司、各供水企业 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │完善用水计量与统计制│市水务局│市经委、市教委、│ │
│ │ │度。 │ │市统计局、市市容│ │
│ │ │ │ │环卫局、市绿化局│ │
│ │ │ │ │、市城投总公司 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建立健全用水总量控制│市水务局│市经委、市发展改│ │
│ │ │和定额管理制度。 │ │革委 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建立节水产品认证与市│市水务局│市经委、市建设交│ │
│ │ │场准入制度。 │ │通委、市质量技监│ │
│ │ │ │ │局 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│四 │理顺水价体系，强化│建立科学合理的水价形│市水务局│市城投总公司 │ │
│ │经济调节 │成机制。 │市物价局│ │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建立节水激励机制。 │市水务局│市发展改革委、市│ │
│ │ │ │ │财政局 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│五 │加强地下水管理，控│严格控制新的深井开凿│市水务局│市房地资源局、市│ │
│ │制地面沉降 │，压缩地下水开采量。│ │建设交通委 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │加强专用回灌井的建设│市水务局│市房地资源局、市│ │
│ │ │，提高回灌能力。 │ │建设交通委 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│六 │推进集约供水，减少│建设新水源地，推进集│各区县政│市水务局、市城投│ │
│ │管网漏失 │约化供水，关闭乡镇水│府 │总公司、各供水企│ │
│ │ │厂，实行供水管网改造│ │业 │ │
│ │ │。 │ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│七 │加强环境保护，改善│推进环保三年行动计划│各区县政│市水务局、市城投│ │
│ │生态环境 │，建设污水处理设施，│府 │总公司 │ │
│ │ │提高污水处理率。 │ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│八 │调整产业结构，促进│发展节水型工业。 │市经委 │市发展改革委、市│ │
│ │产业节水 │ │ │水务局 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │发展节水型服务业。 │市经委 │市发展改革委、市│ │
│ │ │ │ │旅游委、市水务局│ │
│ │ │ │ │、市市容环卫局、│ │
│ │ │ │ │市体育局 │ │
│ │ ├──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │发展节水型农业。 │市农委 │市水务局 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│九 │加强非传统水资源开│因地制宜，推进河水、│市水务局│市房地资源局、市│ │
│ │发，促进水资源综合│雨水、海水以及城市污│ │市容环卫局、市绿│ │
│ │利用 │水再生水的综合利用。│ │化局、市规划局、│ │
│ │ │ │ │市经委、市城投总│ │
│ │ │ │ │公司 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│十 │加强科技节水，推广│发展高效节水技术，推│市水务局│市建设交通委、市│ │
│ │节水器具 │广节水型器具，改造老│ │经委、市教委、市│ │
│ │ │式便器水箱。 │ │旅游委、市房地资│ │
│ │ │ │ │源局、市市容环卫│ │
│ │ │ │ │局、市绿化局、市│ │
│ │ │ │ │城投总公司 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│十一│加强组织协调 │加强节水型社会（城市│市水务局│各区县政府 │ │
│ │ │）建设工作的组织协调│ │ │ │
│ │ │和监督指导。 │ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│十二│加强示范建设 │推进浦东新区节水型社│浦东新区│市水务局 │ │
│ │ │会建设试点工作。 │政府 │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建设节水型工业示范园│市经委 │市水务局 │ │
│ │ │区和节水型工业企业。│ │ │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建设节水型示范校区。│市教委 │市水务局 │ │
├──┼─────────┼──────────┼────┼────────┼───┤
│ │ │建设节水型示范小区。│市文明办│各区县政府、市水│ │
│ │ │ │ │务局、市爱卫办 │ │
└──┴─────────┴──────────┴────┴────────┴───┘
