2、建立节水激励机制。统筹部分财政预算资金，设立本市节水管理专项资金，重点支持具有示范带动作用和显著社会效益的节水项目以及奖励节水型社会（城市）建设先进单位和个人。具体使用办法，由市发展改革委会同市财政局、市水务局另行制定。
　　（五）加强地下水管理，控制地面沉降严格控制新的深井开凿。凡地表水公共供水管网到达地区的深井，除战备、城市安全应急备用、地质勘查、科研及优水优用等特殊需求外，要分阶段逐步停止取用地下水。到2010年，全市地下水年开采量控制在2500万立方米以内。
　　按照“科学回灌，高效回灌、清洁回灌”的要求，合理利用经济、法律、行政等调控手段，在充分利用现有采灌井增加回灌量的基础上，加快专用回灌井的建设，提高回灌能力，确保地下水不受污染。到2010年，全市地下水回灌量力争达到2500万立方米，实现采灌平衡。
　　（六）推进集约供水，减少管网漏失按规划开发建设新水源地，基本形成“两江并举、多源互补”的原水供应格局。2010年前，关闭中小水厂在用的58个内河取水口，归并约100座乡镇中小水厂，基本形成郊区集约化供水框架；实施供水管网更新改造，在提高供水水质、保障服务供应的同时，完成无内衬、50年以上、易漏易爆的供水管网改造，努力减少自来水在管网输送过程中的漏失和浪费，降低产销差率。
　　（七）加强环境保护，改善生态环境滚动实施本市环保三年行动计划，不断提高污水处理设施规模和污水处理率，削减污染物排放总量。到2010年，新增污水处理设施规模200万立方米／日，力争污水处理率达到80％，形成覆盖全市的水环境治理设施体系，进一步改善全市水环境面貌。
　　（八）调整产业结构，促进产业节水
　　1、发展节水型工业。以火力发电、石化和化工、钢铁和电子等高耗水行业为重点，大力推广节水工艺、节水技术和节水设备，降低工艺取水量，不断提高工业用水重复利用率。
　　2、发展节水型服务业。以宾馆、饭店、医院等用水量增长较快的相关行业为重点，推广节水型器具，加强冷却设施管理，制订强制更新标准。鼓励和引导使用节水型洗车工艺设施，逐步实现节水型洗车。游泳场馆采用节水型冲淋设备，游泳池用水必须循环利用。
　　3、发展节水型农业。以百万亩设施粮田、千公顷设施菜地和现代水利园区建设为重点，结合郊区水利建设，大力推广应用粮田低压管道输水灌溉、经济作物雨水集蓄利用以及喷微灌等农业节水技术。
　　（九）加强非传统水资源开发，促进水资源综合利用因地制宜，鼓励把河水、雨水和城市再生水作为市政、绿化、景观等用水。结合河道整治和大型绿地建设，在河岸设置抽水设施用于绿化浇灌；利用符合有关标准的污水处理厂尾水和自来水厂反冲洗水，冲洗厂区设施和道路；改造中心城区雨水泵站，设置取水口，使雨水成为绿化、市政用水；居住小区建筑总面积和单幢建筑占地面积达到一定规模时，应考虑屋顶雨水集蓄利用的设计和建设

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