11深化村务公开。每双月26日为全市村务公开日，公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。对新农村村庄规划、住宅设计、公共设施建设等关系群众切身利益的事项，要广泛听取村民意见，向群众公开，让群众明白。临时发生涉及村民利益的重大事项及时公开，重要项目建设等可专题公开或按群众要求点题公开。村务公开内容要经村务监督委员会审核同意。
12积极推进基层站所办事公开。规范公开的内容和形式，对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限，以及与农民群众利益密切相关，容易出现不公平、不公正，甚至可能产生腐败的重点问题，如实地经常性地予以公开，促进基层站所转变工作作风，提高为农服务水平。利用现有设施在镇政府统一设立便民服务大厅，实行“一站式”、“一条龙”服务。逐步推行党务公开，增强农村基层党组织工作的透明度。
13加强对涉农专项资金的管理和监督。按照“分级负责，归口管理”和“农民申报、镇村初审、社会公示、行政主管部门审核、财政主管部门核拨资金、委托金融机构发放、纪检监察机关监督”的原则进行管理，做到封闭运行、专户管理、专款专用，确保各项资金用到实处，发挥最大效益。全面实行“一折通”，对粮食直补、村办公经费、村干部报酬、分散供养五保户供养金等全部实现“一折通”发放。
四、严明纪律，坚决查处损害群众利益的突出问题
14重视做好群众信访工作。县、镇两级党委、纪委要每两个月组织一次干部下访，面对面听取群众意见，受理群众信访，依纪依法及时处理群众反映强烈的问题。
15深入治理公款吃喝歪风。坚决取消村级行政事务招待费，镇公务接待不得安排到经营性饭店就餐。县级纪委要建立招待费用公示制度，定期通报镇招待费支出情况。结合实际，严格控制村主要负责人通讯费用报销等职务消费行为。
16加大查办案件力度。严肃查处违反廉洁自律“十不准”规定、利用职权谋取私利、侵害集体和群众利益的违纪违法案件，维护群众合法权益。积极推行“1＋4”办案工作法，充分发挥查办案件治本功能作用。
五、切实加强对农村基层党风廉政建设的领导
17加强组织领导。市委、市政府成立全市加强农村基层党风廉政建设领导小组，纪检监察、组织、宣传、农办、信访、财政、审计、民政等机关和部门为成员单位，负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督检查。各成员单位要加强协调配合，各负其责，切实把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门、本系统整体工作，融入日常业务工作的各个环节之中。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，协助党委制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，把农村基层党风廉政建设的各项任务分解落实到有关职能部门。县、镇党委、政府在农村基层党风廉政建设中负有重要责任，要认真落实党风廉政建设责任制，将农村基层党风廉政建设纳入建设社会主义新农村的整体规划中，通盘考虑，统一部署，抓好落实。
