2、加大创业培训力度,加快创业基地和公共实训体系建设。实施创业见习计划,积极开展“培养百个小老板,带动千人再就业”活动。鼓励社会各方面力量参与创业培训、再就业培训,大力推广“创办和改善你的企业”(SIYB)培训模式。积极引导在经济技术开发区、工业园区、高新技术园区建立初次创业基地或创业孵化基地。省、市要建立起面向社会培训机构和企事业单位的公共实训平台,全省建立4-6个公共实训中心,其中省本级重点建设好一个综合实训中心,为不同职业类别的就业和创业人员提供实训服务。
3、大力开展再就业培训和农村劳动力转移就业培训。要充分发挥技工学校、职业院校、就业训练中心、再就业培训基地、省级创业示范基地等各类职业培训机构的优势,广泛动员社会各方面的力量开展再就业培训。加大政府对职业培训的投入,扩大职业培训范围,完善政府补贴培训的社会招投标制度,建立再就业评估制度,大力推行定向劳务培训,形成培训、输出一条龙服务。每年招收5000名农村家庭人均年纯收入1000元以下的初、高中毕业生入读技工学校,减免一定比例的学费,为工业园区定向培养技术工人。
4、健全技能人才评价体系,完善国家职业资格证书制度。认真贯彻落实《
江西省职业技能考核鉴定管理条例》,创新考评技术,改善考评方法,进一步加大技师、高级技师考核与评聘制度改革工作力度,建立高技能人才激励机制、政府津贴制度,提高高技能人才待遇水平。建立健全就业准入制度,大力推行学历证书与职业资格证书并重制度。按照国家职业标准,创新鉴定模式,针对企业、职业院校和社会的不同特点,采取相应的考核方法,不断扩大职业资格证书的覆盖范围。
(三)完善社会保障制度
1、进一步完善养老保险制度。按照国家统一部署,进一步完善社会统筹与个人帐户相结合的基本制度,逐步做实个人帐户,实行实帐运行。完善灵活就业人员参加养老保险政策和基本养老金计发办法,建立参保缴费和待遇挂钩的激励约束机制,建立与经济发展水平相适应的养老金调整机制。推动机关事业单位养老保险制度改革。研究建立失地农民和进城务工人员的社会保险办法,全面推行企业年金制度,建立多层次的养老保险体系。进一步加大地方财政对基金的支持力度,加强养老保险基金支出管理,从严控制职工提前退休,杜绝骗取、冒领养老金行为。将企业退休人员全部纳入社区管理,加快老年公共服务设施和服务网络建设,探索多种形式的老年服务体系,满足退休人员社会养老需求。
2、积极推进医疗保险制度改革,完善工伤、生育保险制度。进一步完善医疗保险制度,建立适合不同人群特点和满足多层次医疗需求的医疗保险体系,实现所有单位参加医疗保险。将医疗保险逐步扩展到城镇居民。完善关闭破产企业、困难企业参加基本医疗保险办法,推动建立补充医疗保险。加强对定点医疗机构的协议管理,完善结算办法,全面推行定点医疗机构信用等级评定制度,形成定点医疗机构的竞争机制。完善工伤保险制度,将企业和高危行业进城务工人员纳入工伤保险。健全工伤认定、劳动能力鉴定和工伤补偿机制,建立工伤保险储备金制度,增强工伤保险基金抗风险能力。进一步完善生育保险制度,建立健全生育保险医疗服务管理体系。