六、推行社会联动，深化综合治理
社会联动是做好外来流动人口计划生育工作的关键保障，其核心就是要动员各地各部门共同履行外来流动人口的计划生育管理职责，加强部门配合，实现资源共享，推进齐抓共管，落实综合治理。
（一）落实责任共担。各级人口计生部门要认真履行好外来流动人口计划生育工作的主管职责，牢固树立“以我为主”的责任意识，将外来流动人口计划生育工作纳入全局工作重点，把外来流动人口计划生育管理和服务工作紧密结合起来，寓管理于服务之中，依法维护外来流动人口实行计划生育的合法权益。各相关部门要认真贯彻《
无锡市流动人口计划生育管理条例》有关规定，有效担负起外来流动人口计划生育工作的协管职责，切实将计划生育管理和服务工作作为外来人口工作的重要组成部分，纳入日常工作范围，实行部门综合治理工作目标责任制。
（二）加强信息互通。要加快建立健全各级流动人口计划生育工作联席会议制度，及时研究解决制约本地区外来流动人口计划生育工作的重点和难点问题。市级联席会议每年召开一次，市（县）、区级联席会议每半年召开一次，镇（街道）级联席会议每季度召开一次，村（社居委）要充分依托各级人口与计划生育领导小组或人口和计划生育工作委员会，根据工作需要，及时沟通信息，研究解决问题。要进一步完善各级人口计生部门与公安、卫生、教育等相关部门的信息通报机制，畅通信息渠道，实现信息共享，并定期反馈，确保做到对外来流动人口底数清、情况明。
（三）推进执法同行。各级人口计生部门要将外来流动人口计划生育执法检查工作纳入综治部门的联合执法行动，以查处违法生育为重点，加强执法考核，推动资源整合，实现齐抓共管，不断提高外来流动人口计划生育综合治理工作的水平。
七、保障措施
（一）加强组织领导。外来流动人口计划生育工作是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的社会系统工程，各地要积极争取党委、政府分管领导和主要领导的支持，将外来流动人口计划生育工作摆上议事日程，定期研究新情况，解决新问题，推动决策到位、措施到位和投入到位。
（二）加强队伍建设。要进一步增强广大计划生育干部抓好外来流动人口计划生育工作的责任感、紧迫感和使命感，采取有效措施，配齐流动人口计划生育工作专（兼）职干部，重视加强人口计生系统新进人员上岗培训工作，着力提高广大干部的依法行政和综合管理能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工作团队。
（三）加强考核评估。考核评估是引导、规范、保障和监督外来流动人口计划生育工作的重要手段。2006年起，市人口计生委已正式将外来流动人口计划生育工作列为各市（县）、区人口计生局的年度目标管理考核重点之一，采取日常评估与集中检查相结合的方式，重点督查各地外来流动人口计划生育工作的领导、管理、服务、协调与保障情况，确保全市外来流动人口计划生育工作同步推进、平衡发展。
