18、农业龙头产业。以天心实业集团公司、隆平高科股份公司、省农业集团公司等企业为载体，进一步突出主业，大力发展种业、农产品深加工等农业龙头产业，带动全省农业产业化。天心集团公司短期内实行国有控股。
三、主要措施
1、加快推进省属国有企业改革。按照省委、省政府的部署，规范和加快推进省属国企“三个一批”的改革。加快实施企业转制搞活和关闭破产工作步伐，促使国有资本从低效、缺乏竞争力的行业和领域实现有序退出；加快实施主辅分离辅业改制和分离企业办社会职能，让企业卸下历史包袱，轻装上阵；对发展壮大的企业，加大引进战略投资者的力度，加快股份制改革步伐，建立现代产权制度和现代企业制度；加大国有资本对优势产业和企业的投入，打造新型工业化的主力军。抓紧组建兴湘国有资产经营管理公司，为加快推进国企改革和布局结构调整搭建平台。
2、进一步深化国有资产监督管理体制改革。要继续深化国有资产管理体制改革，加快“四三二”工程（产权管理、政策法规、业绩考核、统计评价四大体系，企业负责人选任、激励和约束、出资人有效监管三大机制，授权经营和国有资本经营预算两大制度）建设，着力构建“三个层次”与“两个层次”相结合的国资监管体系。同时，落实市州、县市区国资监管责任主体。按照党的十六届五中全会精神，进一步理顺国有资产管理体制，加快将省属国有经营性资产统一纳入省国资委监管范围，全面落实出资人职责。适应现代企业制度要求，进一步理顺企业领导人员管理体制，落实
公司法赋予企业法人治理结构的各项权责；把坚持党管干部的原则与运用市场机制选人结合起来，努力培养企业领军人物和优秀企业管理团队。
3、培育优势产业集群，提高产业链配套能力。加强对全省产业竞争力和产业集群、园区经济整体规划的研究；集中各级财力物力上大项目，大力倡导产业链配套招商，实现重点突破；制定配套完善产业链发展的有关政策，支持引导各种所有制性质的企业参与主导产业的配套，延伸产业链，扩大产业覆盖范围，提升终端产品的生产、竞争能力，强化优势企业核心极的引导作用，提高产业集群的集聚效应，进一步发挥主导产业的辐射和带动效应，推动产业优化升级。
4、加强资源整合和控制。综合运用法律、经济、行政等措施和手段，进一步加大对有色、煤炭、黄金、盐业等资源进行整合的力度，将资源向优势企业集中。以产权为纽带，加强省属与市、县资源性企业的对接合作，加快省内资源的整合步伐。同时，加强与国内相关资源企业的并购重组，有效控制资源。实施“走出去”战略，积极探索在海外控制资源的途径，为资源性企业的可持续发展奠定良好基础。
