总体目标。通过调整重组，省属国有资本横向分布有效集中、纵向层级合理收缩、国有股权比重规范降低，国有企业户数减少，国有资产总量增加，产业结构逐步优化，国有经济的质量和效益不断提升。到2010年，省属国有企业将分步整合为20-30家企业集团公司和资产经营公司，培育一批年销售收入过50亿元（9-11家）、100亿元（5-7家）、300亿元（2家）、500亿元（1家）的大型企业集团，在钢铁、有色、机械装备制造、林纸一体化等产业方面，打造全国同行业中的优势和领头企业；省属国有企业发展速度和经济效益水平总体高于全省企业平均水平，资产总额力争达到3800亿元，年均增长14％左右；国有资产保值增值率力争达到年均增长10％左右；主营业务收入力争达到3000亿元，年均增长25％左右。
近期（2006～2007年）目标是进退并举，以退为主。按照“三个一批”的改革总体思路，对645家省属国有企业中，占总户数81．7％的527户企业实施转制搞活、关闭破产或注销，国有资本实现有序退出，解决好历史遗留问题；对占总户数18．3％的118户企业，再加上文化传媒、机场建设等企业做强做大，基本形成省属国有企业骨干构架。中长期（2008～2010年）目标是优化配置，整合提升。对改革后国有股本尚存的企业进一步调整重组，整体提升省属国有企业核心竞争力，在建立现代产权制度的基础上，规范完善现代企业制度。
二、调整重点
按产业分类，除军工、盐业、重要矿产资源等产业领域按国家政策实行国有独资或国有绝对控股外，其他产业领域的省属国有企业都要实行产权多元化，并根据我省经济发展战略和企业在全省国民经济发展中的重要程度，合理确定国有股权比例，适时、灵活、有序进退。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有资本保持一定的控制力；在基础性、支柱和科技先导型产业中，国有资本保持较强的影响力和带动力；在市场化程度高、竞争激烈的领域，国有资本根据需要和企业的竞争实力，适当保持必要的影响力。
在行业领域的分布上，加快发展先进制造业和现代服务业，大力发展高新技术产业，加强基础产业基础设施建设。钢铁、有色、汽车、机械装备制造、造纸、能源、交通等产业，国有资产规模较大、分布相对集中，属于国民经济基础、支柱类产业，具有比较竞争优势、较好的发展前景，是国有经济发展壮大的重点领域；化工、军工、商贸流通、酒店旅游业有一定的竞争优势，应在调整中发展；对现代物流业，按照全国区域经济功能划分，整合提升优势资源，构建中部地区物流平台；以电子信息、生物医药、新材料等为主的高新技术产业，目前在省属国有企业中的基础相对较薄弱，但作为我省“十一五”重点发展的产业，应选择合适项目，加大国有资本投入，尽快培育发展成为主导产业；文化传媒业作为我省优势特色产业，要按照国家政策重点培育，发展壮大；建工、轻纺等其他产业应加大改革重组的力度，在市场竞争中实现优胜劣汰。在2006年至2007年内，省属国有资本将主要分布在以18大产业、约30家企业集团为核心的企业群体；在2008年至2010年内将对同产业、同类型企业间区别对待，采取扶优扶强的政策，省属国有资本进一步选择向核心竞争能力强、发展良好的产业及企业聚集，形成几大主导产业，集中在20户左右的大公司、大集团。
