三、抓好队伍建设，不断提高森林防火的综合能力
各级要从维护人民生命财产安全出发，切实抓好部队和民兵预备役人员森林防火救援训练，确保拉得出、用得上、起作用。
落实森林防火力量。连云港警备区，舟桥第三十一旅要指定应急机动力量，民兵应急分队要担负森林防火任务。南京、无锡、徐州、常州、苏州、连云港、镇江、淮安、扬州等市的森林防火重点县(市、区)，可根据实际情况，结合民兵组织整顿，视情组建一定数量的民兵森林防火救援专业分队，并将组建情况及时上报省军区司令部和森林防火主管部门。
抓好森林防火救援训练。结合部队和民兵预备役人员训练，每年安排不少于3个训练日的森林防火救援课目训练，由森林防火部门进行指导，重点加强森林防火责任意识和安全常识教育、装备器材的使用和维修保养，以及扑火的技战术运用训练。制定和完善扑火救灾行动预案，适时组织演练，使部队和民兵预备役人员熟悉各种情况下的处置办法，不断提高遂行任务的能力。
配好装备器材。部队和民兵预备役人员参加森林防火救援所需的装备器材，采取军地结合、以地为主，不足部分由军事部门提出需求，森林防火部门负责协调的办法予以解决，其管理与使用要按照地方和部队的有关规定执行。
搞好经费保障。森林防火的正常训练经费要列入年度计划，重大活动和演练采取上下结合、分级负担的办法，由军地双方共同解决。对在参与扑火救灾中伤亡人员的优待、安置和抚恤，按照国家有关规定执行。
四、加强组织领导，保证部队和民兵预备役人员参加森林防火救援工作正常有序开展
组织部队和民兵预备役人员参加森林防火救援，是一项非常重要的工作，必须加强领导，明确责任。
建立协调联系制度。各级护林防火指挥部门要定期召开协调会，及时通报当地森林防火形势以及扑火救灾情况。对在扑火救灾中涌现出来的先进集体和个人，要按照有关规定，予以表彰和奖励。
加强组织指挥。各级要主动与森林防火主管部门联系，完善应急处置方案。动用部队和民兵预备役人员参加扑火救灾行动时，要在地方党委、政府的领导下，按照扑火前线指挥部的统一部署，由省军区、军分区(警备区)、县(市、区)人武部门负责组织实施。要积极协调处理好与友邻部队、武警和其他参加扑火救灾队伍的关系，整合力量，科学用兵，确保扑火救灾效能。
严格用兵审批权限。动用部队(含预备役)参加森林防火救援工作，要严格按照《国务院、中央军委关于＜军队参加抢险救灾条例＞施行中有关问题的通知》(国发[2005]20号)精神执行；动用民兵参加森林防火工作，要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发总参谋部＜关于进一步做好组织民兵配合公安部门维护社会治安工作的意见＞的通知》(中办发[1990]12号文件)和《
民兵战备工作规定》(国办发[1999]36号文件)规定执行。任何单位和个人，不准超越职权范围动用部队和民兵预备役人员，更不准擅自动用武器装备。
