7.为适应陕西经济社会发展的需要,在布局上,以航空口岸为主导,铁路口岸和公路口岸相配套,全面构建我省现代化口岸体系。
--提升西安咸阳国际机场航空口岸的吞吐能力。完成西安咸阳国际机场二期工程建设,完善机场服务功能,开通30条过境及直航国际客运、全货运航线,增加黄金时段国际旅游包机服务。到2010年,旅客吞吐量达到1200万人次,飞机起降15.4万架次,其中国际航班起降9000架次,出入境旅客70万人次,进出境货物3.2万吨。
--开通榆林陆路货运口岸、西安新筑铁路货运口岸、汉中陆路货运口岸。
--初步形成以西安咸阳国际机场为主导,以西安新筑铁路货运口岸、西安大兴路铁路货运口岸、宝鸡铁路货运口岸为骨干,榆林陆路货运口岸、汉中陆路货运口岸互联互动,电子口岸覆盖全省的口岸新格局。
--以全省口岸资源为基础,依托杨凌农业高新技术产业示范区、西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安阎良国家航空高技术产业基地,发展口岸产业园区和物流园区,培育口岸特色产业。充分发挥陕西西安出口加工区保税物流政策优势,积极拓展我省口岸国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易功能。
8.加快电子口岸建设。利用中国电子口岸资源开通陕西虚拟电子口岸,实现电子口岸基本功能。在3年内,按照“统一规划、统一设计、分步实施”的要求,建设并开通陕西实体电子口岸,实现“一次输入、多次使用、一个窗口、全面查询,一套系统、分类服务,一处修改、全线更新,一次缴费、全程通关”的目标。
9.改进监管模式,提高通关效率。充分发挥口岸查验部门职能,加强沟通、协调与配合,运用现代科技手段,实现信息共享,简化查验流程,完善口岸服务。推行海关、商检“一机双屏”、“一单双报”模式,提高通关效率。加强与国内各主要口岸合作,大力发展海、陆、空多式联运。管好用好现有口岸,进一步完善口岸功能,推进“大通关”建设和口岸工作效率的提高。
四、加强领导,提高口岸管理综合协调能力
10.健全和完善口岸工作联席会议制度。口岸是跨部门、跨行业、多环节、多功能的有机综合体,做好口岸管理工作需要各有关部门的密切配合和共同努力。坚持和完善口岸工作联席会议制度,及时研究推进“大通关”建设、发展口岸经济等重大问题,协调处理口岸管理工作中的各类问题。