二、加快口岸建设，促进外向型经济发展
3．我省口岸建设与发展的指导思想是：认真落实科学发展观，以建设西部经济强省为目标，紧紧抓住我国经济梯次发展和经济结构调整带来的战略机遇，按照建设大口岸、构筑大平台、发展大物流的要求，加快口岸建设和发展的步伐，提升口岸整体功能，发挥口岸的综合效应，促进具有口岸特色的产业园区和产业链的建设和发展，扩大陕西经济与国际经济的交流与融合，加快我省外向型经济的发展步伐，推进我省经济增长方式和增长质量的根本转变。
4．口岸建设与发展的原则。坚持完善体系建设与突出重点相结合、经济效益与社会效益相结合、超前发展与整体功能相配套的原则。省政府口岸办公室要在调查研究的基础上，按照“十一五”发展规划和“统一规划、统一布局、统一管理”的要求，会同有关部门研究、制订并完善我省口岸建设规划，督促设区市政府和有关部门推动口岸基础设施和配套服务体系建设。民航、铁路、交通等部门应制订加强口岸基础设施建设及更新改造计划和发展目标，口岸查验部门要完善现场技术手段，提供业务技术支持。
5．大力发展口岸物流。要有效利用现有口岸资源，适时开通具备条件的口岸，着力发展口岸物流，促进我省物流和旅游业等现代服务业的发展。省发展改革委等部门要加强对口岸物流发展的指导，将口岸物流发展纳入我省物流业发展规划，依托现有航空口岸、陆路货运口岸和正在建设的西安国际港务区、陕西西安出口加工区保税物流园区，以及正在规划建设的榆林货运口岸等，重点培育和发展大型仓储、物流企业，积极引导有条件的企业参与建设口岸物流园区，拓展口岸物流功能，构建国际物流体系。
6．推进口岸管理现代化。启动电子口岸建设，通过建设电子口岸，整合全省口岸信息资源，构筑集电子政务、电子商务、电子物流三位一体的跨部门、跨行业、跨地区的口岸公共信息平台。要改善口岸硬件条件，实现口岸设备现代化，提高口岸吞吐能力，实现口岸商务信息和分运功能一体化，使各执法部门、中介服务机构和进出口企业联成有机整体，大幅度提升全省口岸综合服务水平，提高通关效率，降低物流成本，实现全省乃至异地通关、物流、贸易管理与服务等计算机系统的互联互通和信息共享，促进我省口岸由传统型口岸向现代化口岸转变、由管理型口岸向服务型口岸转变。
三、“十一五”我省口岸建设的主要目标
